推动先进制造业集群发展，是稳增长、强韧性、增动能的重要抓手。
近年来，面对国内外产业链供应链调整、制造业转型升级需求加速等新形势，如何把更多金融资源引导至先进制造业集群的关键环节、薄弱领域和创新活动，成为提升产业竞争力的现实课题。
在此背景下，工业和信息化部组织开展先进制造业集群金融服务创新攻关及场景建设行动，旨在以金融产品、服务模式和协同机制创新，提升对产业集群的综合支持能力。
经工业和信息化部综合评定，盛京银行成为全国首批先进制造业集群金融服务创新攻关及场景建设单位，也是辽宁省唯一一家入围的金融机构。
业内人士认为，这一入选不仅体现了地方金融机构服务实体经济的综合能力，也折射出辽宁加快培育先进制造业集群、推动新型工业化的迫切需求与政策导向。
问题层面，先进制造业集群的成长往往伴随“资金需求大、期限结构长、技术迭代快、评估难度高”等特征：一方面，数字化改造、设备更新、绿色低碳转型等投入强度高，企业短期现金流承压；另一方面，科创型企业和产业链配套企业轻资产特征明显，传统授信方式在抵质押、风险定价和持续服务上存在适配不足。
同时，产业集群强调链条协同与生态共建，单一产品或单点服务难以覆盖企业“研发—生产—市场—出海”的全周期需求。
原因层面，一是制造业转型升级进入深水区，企业对融资的需求从“补流”转向“投资+创新+并购+跨境”等综合化、专业化需求；二是区域产业结构优化需要“金融+产业+科技”联动，既要服务龙头企业做强做优，也要带动专精特新企业、配套企业共同成长；三是政策端持续强调金融支持科技创新、绿色转型和新型工业化，要求金融机构提高对重点产业的识别、筛选与资源配置能力，形成可复制、可推广的服务场景。
影响层面，盛京银行入选首批单位，有望在辽宁形成示范效应：其一，通过场景化服务推动信贷资源更精准投向先进制造业集群关键环节，增强产业链韧性；其二，通过政银企协同机制，降低信息不对称，提高项目落地效率；其三，通过科技金融、绿色金融产品供给，推动企业加快技术改造和结构升级，带动投资与就业，提升区域产业竞争力。
对银行自身而言，这也是优化资产结构、提升专业化经营能力、拓展综合金融服务边界的重要契机。
对策层面，盛京银行以战略引领强化组织与产品体系建设。
该行制定三年战略规划，在信贷投放中提升产业赛道研判与筛选能力，将先进制造业作为重点服务方向之一；组建制造业产业集群敏捷服务团队，以专班化、清单化、项目化方式推进重点任务落地，探索以“搭平台、建场景、拓客户”为路径的集群服务模式。
同时，该行依托政银企资源协同，联合相关部门、科研院所、行业协会和龙头企业开展产业交流活动，提升对产业趋势、技术路线和企业需求的把握能力，进而提高金融供给的针对性与可获得性。
在制度与指引方面，该行发布面向沈阳市重点产业集群的行动方案，以及辽宁省重点产业基地及集群服务指引，明确支持方向与服务流程；围绕科技金融推出实施方案，强调对科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。
在产品层面，结合辽沈地区产业特征与企业需求，创新推出“辽数贷”“辽新贷”“辽科贷”“辽碳贷”等“辽系列”产品，重点覆盖数字化转型、设备更新改造、科技研发创新、绿色低碳转型等场景，力求以更贴近产业逻辑的产品设计，提高融资匹配度与服务效率。
前景层面，随着国家推进新型工业化、加快发展先进制造业集群的政策持续落地，金融服务将从“规模支持”转向“精准滴灌”和“生态赋能”。
下一步，盛京银行表示将依托首批单位平台，通过持续的产品与服务创新，加大对先进制造业的支持力度，推动企业“引进来”“走出去”，促进产业链上下游协同与全球化布局双向发力。
可以预期，若能在风险识别、投贷联动、跨境结算、供应链金融与绿色转型评估等方面形成可复制的场景经验，将有助于进一步优化金融资源配置，引导资金更多流向关键领域和薄弱环节，推动制造业优质企业做大做强，进而为辽宁打造具有国际竞争力的先进制造业新高地提供更坚实的金融支撑。
金融活水的精准滴灌，正为老工业基地的转型升级注入新活力。
盛京银行的实践揭示：区域性金融机构唯有深度融入地方产业生态，方能实现自身发展与实体经济振兴的双赢。
在构建新发展格局的征程中，此类“金融+制造”的协同创新或将成为破解区域发展不平衡的重要密码。