秦岭深处能源重器加快推进 西岔河镇以精细服务保障佛坪抽蓄电站建设取得显著成效

问题:重大工程落地往往首先面临“人、地、路”的综合考验。

佛坪抽水蓄能电站地处山区,施工周期长、环节多,征地补偿、搬迁安置、坟墓迁移等事项牵涉面广,既要保证工程建设时序,也要维护群众合法权益和乡村稳定秩序。

一旦政策解释不到位、安置衔接不顺畅或诉求渠道不通,极易出现推进受阻,影响工程关键节点。

原因:一方面,抽水蓄能电站属典型的系统工程,地下洞室、运输通道、水库截流等环节具有强约束性,前序保障不到位会直接传导到主体施工。

另一方面,项目所在地地形条件复杂、交通条件相对受限,搬迁与生产生活调整成本较高,群众对补偿标准、过渡安置、就业衔接等关注度高,需求呈现多样化、细碎化。

加之山区信息传播半径有限,政策理解偏差和情绪积累若不及时疏导,矛盾风险容易叠加。

影响:佛坪抽水蓄能电站被视为秦岭深处的“超级充电宝”,对提升电网调峰能力、促进风光等新能源消纳、增强清洁能源稳定供应具有现实意义。

工程推进顺畅,将在更大范围内支撑陕西构建新型电力系统,提升能源安全韧性,并带动当地交通、就业和相关产业发展;反之,若关键保障环节迟滞,不仅影响建设进度和成本控制,也会削弱工程对区域能源转型的支撑效应。

对策:围绕“项目建设到哪里,服务保障就跟进到哪里”,西岔河镇将征迁安置作为推进项目的“先手棋”,以机制创新提升执行效率,以民生导向凝聚共识。

一是强化组织统筹,实行任务到岗、责任到人,组建攻坚专班下沉一线,吸纳镇、村、县级部门及企业骨干力量协同发力,形成跨层级、跨部门的联动保障体系。

二是突出过程管理,围绕关键节点倒排工期、挂图推进,通过定期研判、现场调度等方式压实各环节时限要求,针对土地征用、拆迁安置、坟墓迁移等难点逐项梳理、逐项破解,推动进厂交通洞贯通、下水库截流等节点按期实现。

三是把政策讲明白、把服务做到家,通过集中宣讲、入户解读、发放资料等方式提升群众知晓度,减少信息不对称带来的误解与抵触。

四是将“解决问题”作为赢得支持的关键抓手,对群众生产生活中的实际困难及时回应、主动协调,在过渡安置、补助发放、出行便利、就近就业等方面加强配套,推动群众在工程推进中共享发展成果。

五是强化矛盾风险治理,健全排查化解网络,畅通诉求渠道,把问题解决在基层、化解在萌芽状态,营造稳定有序的建设环境。

前景:截至2025年12月底,项目涉及的189户永久征地、105户移民搬迁、382冢坟墓迁移等核心任务已完成,补偿资金兑付超亿元,耕(林)地勘测复核2081.01亩,为主体工程推进扫清障碍。

与此同时,移民安置点建设同步推进,体现“工程进度与民生改善并行”的导向。

面向下一阶段,随着安置建设、产业就业衔接和公共服务配套持续完善,项目带动效应有望进一步释放:在能源层面增强电网调节能力,在产业层面拉动施工、运输、服务等相关需求,在治理层面推动基层服务能力和协同机制的提升。

更重要的是,这类重大工程的顺利实施,将为山区地区探索“绿色能源开发与民生保障同频共振”提供可复制的经验。

佛坪抽水蓄能电站建设的实践表明,重大能源工程推进与民生保障并非零和博弈。

通过创新工作机制、坚持群众路线、强化协同发力,完全能够实现项目建设、民生改善与生态保护的多赢格局。

这一案例为山区重大基础设施建设提供了可资借鉴的经验,也彰显了我国在能源转型过程中的制度优势和治理智慧。

随着更多这样的"绿色充电宝"投入运行,我国新型电力系统建设将迈出更加坚实的步伐。