北京营商环境白皮书发布:2025年新设科技型企业占比近半 法治化国际化水平显著提升

北京市营商环境建设再上新台阶。

北京市发改委正式发布《北京市营商环境发展报告2025:"北京服务"推动首都高质量发展》,系统总结过去一年营商环境优化升级的新进展、新成效,为各类经营主体提供清晰的政策导向和发展预期。

经济基础不断夯实,为企业发展创造稳定预期。

2025年北京地区生产总值突破5万亿元,人均地区生产总值与全员劳动生产率继续保持全国领先水平。

这一稳健的经济增长态势为企业在京投资兴业奠定了坚实基础。

数据显示,全年新设经营主体38.01万户,同比增长20.7%,创业活力持续释放。

其中新设科技型企业15.25万户,占新设企业总数的47.49%,充分体现了北京作为国家科技创新中心的地位和作用。

科技创新引领作用更加突出,产业结构优化升级步伐加快。

全社会研发经费投入强度稳定在6%左右,人工智能核心产业规模和企业数量均占全国约一半,国家高新技术企业、专精特新"小巨人"企业数量领跑全国。

这些指标充分说明,北京正在加快形成新质生产力,科技创新对经济增长的拉动作用日益凸显。

政务服务体系提质升级,企业办事效率显著提高。

北京市推动政务服务标准体系完善和数字化转型,"京策"平台汇聚2025年新发布政策1805份,上线政策兑现事项1112个。

创新推出政策服务、数字服务、热线服务"三送"服务模式,向213万家企业推送政策兑现事项,确保政策红利直达企业。

12345企业服务热线受理企业诉求57.83万件,同比增加127%,企业获得感明显增强。

市场准入便利化程度不断提升,办事流程大幅优化。

全国首发经营主体登记注册地方标准,实现119个"高效办成一件事",整体压缩时限58%、精简材料52%、减少跑动88%。

个体工商户转型升级为企业、建设项目开工等高频事项办理时限大幅压缩。

全国首个以地方性法规推进消防验收与开业检查并联办理,审批时限缩短60%。

这些改革举措切实降低了企业办事成本,提升了创业创新的便利度。

柔性执法与精准监管相结合,营造公平透明的法治环境。

北京市全面推行一体化综合监管改革,加强行政检查源头管控。

创新智慧监管模式,全市非现场检查量占比达70.6%,月均现场检查量下降42.9%,"扫码检查"覆盖率近100%,让执法既有力度更有温度。

健全柔性执法体系,在严格依法的前提下适用"轻微免罚""首违不罚",全市免罚慎罚事项已达1000余项。

"多元调解+速裁"机制成效显著,六成以上民商事案件在诉讼前端快速化解。

繁简分流持续深入,全年适用小额诉讼程序结案24.7万件,同比上升22.4%。

国际商事仲裁中心(北京)实体平台正式启用,《北京国际商事仲裁中心建设条例》落地实施,北京已成为全球四大最受欢迎仲裁地之一。

对外开放水平进一步提升,国际竞争力不断增强。

北京市支持外资研发中心在京设立发展,累计认定外资研发中心332家。

强化"双枢纽"通关服务保障,创新"两场互转"监管措施,大兴机场区港物流通关时间由1小时压缩到10分钟。

首创"连程直转"模式,出口货物全程交接次数从4次减为1次。

试点冰鲜水产品进口"优速通",持续深化综保区改革。

全国首个新质生产力主题综合保税区封关运营,天竺保税区首创罕见病药品监管保障体系,实现药品查验放行"分钟级"办结。

简化入境免签人员身份核查流程,实现线上"e窗通"办理。

北京成为全球率先开通地铁外卡"五大卡"拍卡过闸的城市,推出银行卡和信用卡两卡融合产品,推动外籍人才"两证联办"全覆盖。

营商环境建设不是一次性工程,而是对治理能力、制度供给与市场活力的长期检验。

以更少的制度性成本释放更大的创新潜能,以更清晰可预期的规则托举更稳健的投资预期,是超大城市参与全球竞争的必答题。

北京以“北京服务”持续推进改革,既为企业发展提供更坚实的制度支撑,也为高质量发展积累可复制、可推广的经验。