中国在“十五五”期间，16到24岁的年轻人就业人数会越来越多。颜清辉，人社部的一位副部长，在2026年“中国发展高层论坛”上说，解决就业问题是人民生活的基础。“十四五”期间，中国的就业市场非常稳定，还把就业质量提升了不少。现在，中国劳动者平均受教育年限达到了11.3年，技能劳动者超过2.2亿人，其中高技能人才更是有7200万之多。颜清辉表示，“十五五”规划要把经济发展和促进就业结合起来，加大人力资源开发利用。 为了给青年人创造更多工作机会，人社部打算扩大人工智能和低空经济等领域的技能培训。颜清辉还提到，“十四五”期间，我国城镇调查失业率保持在5.5%左右，并且城镇新增就业人数达到了1200万人以上。这些数字让我们看到中国在这个方面取得的成绩。今年政府工作报告中也提到了要继续保持城镇新增就业1200万人以上的目标。这是中国连续第三年把这个目标提出来。 为了实现高质量充分就业，颜清辉还列举了五项任务。首先是构建就业友好型发展方式，强化产业和就业协同。他认为数智经济可以成为技术、产业发展与稳定就业之间的连接点。其次是健全终身职业技能培训制度，加快培养现代化人力资源。颜清辉强调要扩大技术技能人才规模，尤其是在人工智能、低空经济和康养服务等领域提供更多培训机会。第三是完善就业公共服务体系，帮助人力资源供需高效匹配。他提议推动就业服务向基层延伸，并且加快创业服务优化升级。第四是完善重点群体就业支持体系，促进各类劳动者更好就业创业。颜清辉特别指出，“十五五”期间青年人和高校毕业生数量会增加，需要深挖各渠道就业潜力。他还提到农民工群体庞大，要加强劳务输出地和输入地的协同合作。第五个任务是健全劳动者权益保障体系，提升劳动者就业质量。颜清辉提到要完善劳动法律法规维护劳动者合法权益，并且着手解决灵活就业人员保障问题。他还表示将出台相关规定保障大龄劳动者基本权益。 总的来说，“十五五”期间中国将持续关注年轻人和高校毕业生等重点人群的就业问题，并且不断完善相关政策措施来促进他们更好地发展和创造价值。