在金昌市，这个地处内陆、资源型的城市，最近几年用了很大的力气来优化营商环境，让经济增长有了新的动力。这三年，金昌市经济增速连续排在甘肃省第一位，2022年的增速甚至达到了13.9%。这么好的成绩可不是偶然的，这是金昌市持续改革创新、改善发展环境的结果。 为什么金昌能取得这样的成绩呢？因为他们明确了要把政策稳定、竞争公平、服务优质、成本降低作为目标。从2022年开始，金昌就启动了一系列专项行动，系统性地解决制约市场活力的问题。比如说审批流程再造、打破部门壁垒、压缩审批时间等等。现在，企业开办可以做到即来即办，建设项目审批从以前的77个工作日缩短到3个工作日。而且全省第一个企业投资项目代办服务中心也在这里设立了。 为了让市场主体感受更直接，金昌还推出了“店小二”帮办和“项目管家+专班”等创新服务机制。这些做法让“办事不求人”从理念变成了现实。因为做得好，这次国务院“双十百千”工程优化营商环境典型案例里，只有一个来自甘肃省的案例入选，那就是金昌市的案例。 除了政务服务优化之外，金昌还特别注重法治与信用建设。他们构建了多元纠纷调解机制，涉企案件快立快审快执快结。监管上也推行动态监管和“扫码入企”，尽量不打扰正常经营活动。这些努力让金昌成功创建为全国社会信用体系建设示范区。 为了支持产业发展，金昌还做了很多基础性工作。他们实现了园区基础设施“七通一平”全覆盖，经济技术开发区被评为“中国经济十大最具投资价值开发区”。在土地要素保障方面，深化“标准地+”改革让优质项目能“拿地即开工”。科技方面也很给力，重组了全国重点实验室，建成了全省首家动力电池技术创新中心。现在市级以上各类创新平台已经有92个。 一系列的措施直接带来了市场主体数量的增加。到目前为止，经营主体总量达到58785户，“四上”企业数量同比增长了77%。外资外贸企业也增加到54家，外贸进出口总额保持年均13.9%的快速增长。 金昌的经验告诉我们，经济增长不仅仅靠资源禀赋和短期刺激，更重要的是通过优化营商环境来激发市场活力。未来需要把营商环境这种“软实力”转化成产业竞争的“硬实力”，并且在区域协调发展中发挥更大作用。