城市进入存量提质阶段后，如何在土地资源有限的条件下实现功能更复合、服务更均衡、空间更高效，成为超大城市治理与发展面临的共同课题。北京近期正式施行建设用地功能混合使用对应的指导意见，并同步推出《北京市建设用地功能混合使用流程指引》《北京市建设用地功能混合使用案例指引》，希望以更清晰的制度路径打通政策落地“最后一公里”，为部门协同审批、市场主体合规操作提供明确参照。
从“一刀切”到“弹性混合”，北京此次政策创新既是对土地管理方式的优化，也为超大城市治理现代化提供了现实样本。土地指标与功能配置更灵活地衔接后，更多存量空间得以被重新激活。这场围绕城市韧性与活力的调整，或将为中国特大城市高质量发展提供新的经验与注脚。