2000年,联合国这边建立了GOARN这个全球疫情警报和反应网络。今年疫情大流行,纽约市就决定加入这个网络。这消息是由纽约市卫生局放出来的,他们说是为了给全球公共卫生合作出一份力。这个GOARN是世卫组织给全球协作搞起来的。疫情警报还有反应这一块儿,它整合了好多国家的公共卫生机构、政府部门、科研中心、实验室还有应急响应组织,目的是为了快速监测、核实、评估还有应对突发公共卫生事件。特别是那些有跨境传播风险的疾病,它能让国际社会早点发现,帮着去控制疫情。 最近美国联邦政府宣布退出世界卫生组织了,纽约市就做出了这么一个决定。大家都觉得这是地方层面为了维护全球公共卫生协作体系做的事情。纽约市卫生局说,加入GOARN能让他们更直接获取世卫组织的信息,还有技术支援和最佳实践案例,这样本地的公共卫生系统应急响应能力就能更强一点。同时纽约市也能通过这个平台分享他们的经验,比如疫情监测、社区防控还有医疗资源调配这些方面的做法。 纽约市这么干其实也反映出美国国内在公共卫生政策上的分歧挺大。去年美国总统特朗普宣布退出世卫组织的时候就引发了很多关注和不满。从那以后像纽约这样由民主党主导的地区都开始行动起来了,加入世卫组织的机制或者自己搞一些国际合作渠道,就是想表达对联邦政府决策的看法。 有分析人士觉得这种现象说明美国地方政府在国际事务上越来越有自主权了。公共卫生的问题已经超过了传统政治分野,它成了关乎每个人健康和社会稳定的大事情。 从全球来看,纽约加入GOARN让这个网络的代表性更强了,行动力也更大了。在疫情常态化的情况下,大家都得面对病毒变异、疫苗分配不均还有防控疲劳这些挑战,哪一个国家或地区也没法独善其身。世卫组织的人说欢迎更多地方实体参与进来,觉得这种自下而上的协作模式能补一补国际治理体系的漏洞。 国际公共卫生专家也普遍认为地方政府和非国家行为体参与进来能重塑全球卫生治理格局。像纽约这样的行动给其他国际大都市提供了参考。现在全球化发展那么深城市已经成了应对跨国威胁的关键节点了。 纽约市这次加入GOARN算是地方性举措吧,但传递出来的信号很明确——维护多边主义、坚守科学协作。在疫情大流行的时候我们比任何时候都需要携手应对共同威胁。这次行动也是为了构建更坚韧的全球公共卫生体系注入新动力。联合国秘书长呼吁大家团结起来战胜疫情呢。