青海省海东市乐都区文体旅游广电局近日出台的登山禁令,直指当地两处未开发的高风险山峰——松花顶与花抱山。
这两座同属祁连山系的山峰主峰海拔均突破4000米,其陡峭的垂直地貌与瞬息万变的高原气候,形成了滑坠、迷路、失温等多重致命威胁。
尤其冬季极端天气频发,能见度常骤降至危险水平,近三年该区域已发生4起民间探险伤亡事件。
禁令明确三类禁止行为:一是全面叫停个人或团体自发组织的登山、徒步等户外活动;二是禁止商业机构策划相关探险项目;三是严格限制科研等特殊需求进入,必须提前15个工作日提交安全预案审批。
值得注意的是,通告特别强调"组织者全责"原则,依据《旅游法》第82条和《环境保护法》第64条,违规者不仅面临行政处罚,若引发事故还需承担民事赔偿乃至刑事责任。
政策出台背后存在多重考量。
从自然条件看,该区域属于典型的高寒无人区,昼夜温差达25摄氏度,至今未建登山步道和信号基站,2022年一次民间救援行动曾耗费公共资源超80万元。
从管理现状分析,随着短视频平台兴起,"野生景点打卡"风潮导致违规登山事件激增,去年乐都区已劝阻27起非法登山行为。
法律专家指出,该通告通过"负面清单+责任倒查"机制,填补了高风险区域管理的制度空白。
区文旅局同步开通24小时举报专线,并联合应急、公安部门建立联防巡查体系。
下一步或将扩展至无人机管控、生态损害赔偿等配套措施,为同类地区提供管理范式。
禁登通告的出台,既是对个体生命安全的郑重提醒,也是对公共资源与生态底线的制度性守护。
户外运动的魅力不在于冒险逞强,而在于对自然规律的敬畏与对安全边界的坚守。
把“生命至上、安全第一”落实到每一次出行选择上,才能让山川之美在更长时间里被安全、文明、可持续地欣赏与传承。