当前，北京正处于城市发展的新阶段。随着"十四五"圆满收官，首都存从增量扩张向存量优化转变的重要课题。，如何推动城市更新更加贴近民众需求，成为摆在决策者和建设者面前的现实问题。 市人大代表徐浩在深入调研基础上，针对这个问题提出了优势在于前瞻性的建议。他指出，北京已进入减量发展和存量更新的新阶段，这意味着城市建设的重心正在发生根本性转变。在这一转变过程中，需要在政策协同、主体参与、效益平衡等进行深层次的制度创新。 在城市更新的政策工具层面，徐浩建议更完善土地规划、金融支持、产权制度等配套政策体系。他强调应充分用好容积率转移、融资支持、税费优惠等现有工具，确保有限的财政资源得到最优配置，从而提升城市更新的综合效益。这一建议抓住了当前城市更新中的关键瓶颈，说明了系统性思维。 更值得关注的是，徐浩提出了城市治理理念的重要转变。他强调，城市治理应从宏观规划转向微观细节，从关注城市风貌与地标建筑转向聚焦与百姓生活密切有关的"微空间"。这些微空间包括人行步道衔接、无障碍设施覆盖、城市家具布局、停车资源优化、地下空间综合利用等看似细微但影响深远的要素。这一转变反映了现代城市治理从"大而全"向"精而准"的演进方向。 在推进这些微观治理时，数字技术的应用潜力巨大。徐浩指出，人工智能等数字技术在这些场景中具有深度应用的可能性，有助于推动城市治理向科学化、智能化、温情化方向提升。这一判断准确把握了技术赋能城市治理的新机遇，为超大城市的精细化管理指明了方向。 针对政府工作报告提出的"建设更多好房子"这一重要任务，徐浩从全链条角度提出了系统性建议。他建议建立从前端土地出让、中期建设监管到后期运营服务的完整管理体系。具体措施包括：在出让前加强规划与实施的衔接研究，试点现房销售模式以提升交易透明度，强化设计施工全过程的质量管控，完善售后运维与保险机制，同步推进配套设施建设，并通过优化二手市场的金融税费政策来增强居民购房信心。这若干建议形成了闭环，涵盖了住房建设的全生命周期，体现了以人民为中心发展思想。 作为入驻北京城市副中心的市属企业代表，徐浩表示将发挥企业在人才、科技、资源等上，积极融入副中心建设。这一表态反映了国有企业在推动首都高质量发展中的责任担当。
城市更新不仅是空间改造，更是治理理念的升级。北京正在探索的超大城市治理新路径，既需要顶层设计，也要关注每个细节。这种以人民为中心的发展理念，将成为推动首都现代化建设的核心动力。