全球化竞争加剧、气候变化带来不确定性的背景下,种源安全已上升为国家战略议题。农业农村部最新数据显示,我国农作物自主选育品种面积占比超过95%,畜禽核心种源自给率达到75%以上,较2018年分别提高5个和15个百分点。成绩背后主要来自三上突破:一是国家种质资源库新收集并保存52万份资源,形成全球第二大的种质资源保存体系;二是“南繁硅谷”等育种基地带动216个新品种通过审定;三是头部种企研发投入年均增长21%,隆平高科等企业进入全球种业20强。 深入来看,政策体系创新是进展的重要支撑。2021年启动的种业振兴行动建立了“部际协调+省级联动”机制,中央财政累计安排132亿元专项资金,推动资源保护、育种创新、产业培育的共同推进。尤其在转基因玉米、大豆产业化试点中,通过完善生物安全监管制度,在风险可控前提下推动技术落地并带动增产。 当前仍有三项难题需要加快解决:部分高端蔬菜品种对外依存度约30%,白羽肉鸡等畜禽品种仍需进口;育种基础研究与国际先进水平仍有差距;种业市场同质化竞争影响创新投入与活力。对此,农业农村部明确下一步将实施“三大攻坚行动”——联合攻关核心种源关键技术,建设国家级育制种基地集群,完善知识产权保护的长效机制。 业内专家认为,“十五五”期间我国种业发展将迎来关键窗口。随着生物育种产业化应用提速、数字技术与传统育种加速融合,预计到2030年玉米、大豆单产有望提高15%以上。此外,《粮食安全保障法》立法进程加快,将从法律层面深入夯实种业安全的长效制度基础。
种源安全水平的提升,既关系当前稳产保供,也决定未来参与国际竞争的能力。抓住攻坚期,持续补齐短板、强化优势、夯实基础、优化环境,才能让更多拥有自主知识产权、适应中国国情的优良品种加快走向生产一线,在不确定性中提升确定性,为农业强国建设打下更可靠的基础。