2月25日,广西壮族自治区主席韦韬平陆运河项目现场推进会上提出,要确保在今年中国—东盟博览会期间实现正式通航;这意味着,总投资约727亿元的平陆运河将较原计划提前一年多投入使用。目前,工程累计投资已超过90%,航道主体成型超过91%。春节期间,4000多名建设者坚守一线,1500余台套机械设备持续运转。平陆运河的意义不止于新增一条航道。工程将西江干流与北部湾直接连通,使西南地区货物不必再经珠江或长江出海,可直接从北部湾出海;相较经广州港出海,内河航程缩短560公里以上。运河全长134.2公里,按内河I级航道标准建设,可通航5000吨级船舶,形成一条高效率的水运通道。 这条新通道的开通,预计将带动区域经济格局调整。广西社会科学院区域发展研究所分析认为,平陆运河建成后将重构沿江产业带,推动临港型产业向运河沿线集聚,形成运河经济走廊上的产业节点,南宁六景工业园等沿线园区也将迎来扩容升级的机会。以柳州为例,其机械制造产品过去多通过铁路或公路运至广州港出口,周期长、成本高;未来可通过红水河—浔江—平陆运河直达钦州港,运输时间与物流成本有望明显下降。部分原本依赖珠三角出海或绕行广东的产业,也可能实现更便捷的本地化出口,提升附加值与竞争力。 不过,工程建成只是起点。中国集装箱行业协会对应的负责人指出,平陆运河要释放运营和经济效益,关键在于同步完善沿线物流体系、航运体系和产业体系。现实挑战包括:如何与西江流域既有天然水道形成合理分工与衔接;如何吸引稳定货源,尤其是高附加值与集装箱货物;以及如何配套港口、物流与行业服务体系。现有西江水道航运体系较为成熟,但以煤炭、矿石等大宗货为主,高附加值货物占比不高,也对平陆运河后续运营提出了更高要求。 针对上述问题,广西正加快部署。韦韬在推进会上要求倒排工期、严控质量,推进主体工程收尾与调试,同步完善附属工程,并强化全过程质量监管。在运营配套上,将全面梳理可能存在的“卡点”,集中力量打通堵点,进行智慧运河建设,力争与主体工程同步投用。同时,将高水平策划通航活动,把平陆运河核心元素融入东博会,并积极争取国家层面更大支持,放大通航带来的综合效应。 从更宏观视角看,平陆运河建设是国家优化区域经济布局、推进西部陆海新通道建设的重要举措。它将为西南地区提供更经济便捷的出海通道,也将推动广西及整个西南地区更深度融入区域全面经济伙伴关系协定和共建“一带一路”,加强与东盟国家的经贸联系。随着运河沿线产业带逐步形成,装备制造、现代物流、临港加工等产业有望加快集聚,为区域经济注入新动能。
重大工程的价值,不只体现在建成通航的那一天,更取决于长期稳定的运行效率;平陆运河冲刺通航,考验的是质量安全与组织调度;通航之后,检验的是体系配套与产业导入。要把通道优势转化为发展优势,需要以更系统的思路推动港、航、产、城协同发力,让“更近的海”真正带来更强的开放能力、更高的产业能级和更可持续的区域发展动力。