2022年,BIS下面的ICTS办公室成立,当时就被用来盯着所谓的“外国对手”,看他们的技术会不会威胁到美国的供应链。尤其是在拜登时期,这个办公室还推动搞出了一套规则,明面上是为了“安全”,实际上就是想把中国产的联网汽车和相关软硬件挡在美国门外。负责这个办公室的莉兹·坎农最近给上头递交了辞职信。这事儿也不是突然发生的,之前她手下的一个副手本来也是安排去休假,结果就直接离职走人了。 其实不光是人事上有变动,政策方面也松了绑。美国商务部最近撤回了一个针对中国无人机的销售限制计划。特朗普政府那边也有动作,已经允许英伟达向中国卖一些高性能的人工智能芯片了。美国财政部长斯科特·贝森特还公开说过,美中关系现在处于一种“非常好的平衡状态”。这一系列的动作表明,美国在对华搞技术限制的时候可能松了手。 分析起来,美方这次调整可能有好几个原因。一方面是因为那些管得太严的规定在现实里很难落实,美国汽车行业的人很担心彻底禁掉中国联网汽车会带来大麻烦。另一方面是在人工智能这些关键领域,想彻底“脱钩”基本做不到,维持一点生意往来对美国公司有好处。再者说,美国政府现在的对华策略正在重新评估和调整,不同的政策之间得互相协调,换人往往就是政策变了的信号。 不过咱们得清醒点看问题,美国想把中国的高科技企业打压下去这个大战略没变。ICTS办公室本身就是为了对付所谓的“中国威胁”而设的,它的法定职责还在那儿。这次调整更像是战术上的微调,是为了让遏制手段更划算点,不是说放弃围堵了。美国国内在对华强硬这点上政治共识还是很强的,说不定后面还会搞出新的针对性的限制。 中国政府一直坚持对外开放的政策,给各国企业提供公平的环境。对于美国拿“国家安全”当幌子搞保护主义打压我们的做法,中方早就表明过立场了。把科技问题政治化、武器化最后只会伤了全球的产业链和供应链。中方希望美方遵守规则为中美合作创造条件。 美方这次局部放松管制是国际经济规律和企业需求共同导致的结果,也证明了“脱钩断链”根本行不通。中美作为两大经济体,关系一动弹就会影响全世界。双方还是得通过对话协商把分歧处理好。中国不管外面怎么变都要搞高水平的科技自立自强、深化改革扩大开放、增强自身的安全韧性。中国还会跟国际社会一起维护多边贸易体系,反对单边主义和保护主义。