西安雁塔区创新社区服务模式 "便民集市"提升居民生活品质

问题:随着城市社区居民结构日益多元,老年群体、双职工家庭、新市民等对“就近办、随手办、一次办”的需求不断增加。现实中,一些小区周边便民网点分布不均,居民旧物处置、日常采购、基础健康服务、政策咨询诸上仍面临“跑腿多、时间碎、信息不对称”等困扰。如何把服务送到居民身边——让民生供给更精准、更方便——成为基层治理需要回答的问题。 原因:一方面,社区人口密度高、需求发生频率高,但传统服务更多依赖固定网点和窗口办理,难以适配居民“碎片化时间”和“即时性需求”;另一方面,旧物闲置与更新需求并存,居民希望通过规范渠道实现“可评估、可置换、可回收”的闭环。同时,春季慢性病管理、老年视力与生活照护等需求阶段性上升,居民需要更便捷的健康咨询与筛查。再加上一些惠民政策专业性较强,居民理解成本高,基层需要用更贴近日常的方式提升政策触达率和知晓度。 影响:在上述背景下,电子城街道在馨园壹号小区南门内组织开展“头雁”便民集市,将服务场景前移到小区内部,形成“需求在身边、服务在现场”的集中供给。活动现场人流集中、摊位设置有序。以旧换新专区提供评估与置换服务,引导居民将闲置锅具、厨具等物品通过规范渠道处理并实现价值再利用,既缓解家庭收纳压力,也推动绿色消费。民生好物展销区汇集多类生活用品,突出质量把关和惠民价格,满足居民就近采买需求。健康义诊区由专业医师和家庭医生团队提供免费问诊、血压测量、体质辨识等服务,围绕季节性血压波动、慢病管理和日常保健给予指导,推动“早筛查、早提醒、早干预”在社区落地。理发、磨刀、配老花镜等“微服务”则聚焦老年人和行动不便群体的高频小需求,用小服务提升便利度和获得感。 对策:从基层治理角度看,此类集市的关键在于整合多部门、多主体资源,形成“服务包”式供给。一是以志愿服务为纽带,对接专业力量、社会资源与居民需求,降低居民获取服务的时间和出行成本;二是以场景化方式推进政策宣传,在现场设置咨询台,围绕医保报销、养老服务、育儿支持、垃圾分类、反诈防骗、健康教育等事项开展面对面解读,用更通俗的表达提升可理解性和可操作性,减少“政策看得见、群众用不上”的落差;三是把质量和秩序作为底线,强化商品准入、服务流程和现场管理,确保便民不等于随意,让居民在家门口享受到安全、可信的服务;四是探索需求清单化、服务常态化,通过前期摸排、现场反馈与后续回访形成闭环改进机制,让便民服务从“一次活动”逐步变成“长期供给”。 前景:社区负责人表示,后续将推动此类便民集市常态化开展。业内观察认为,随着社区嵌入式服务体系加快完善,“一站式”便民场景有望从单次活动升级为更稳定的安排:通过固定频次、固定阵地、固定服务清单,并引入更多规范社会力量参与,逐步形成可复制、可推广的社区服务模式。在消费端,以旧换新与旧物回收的规范衔接将更带动绿色低碳生活方式;在健康端,家庭医生与社区公共卫生服务的联动将提升慢病管理的连续性;在治理端,政策宣传与便民服务同场开展,有助于提升居民参与度与信任度,推动基层治理从“管理”向“服务与协同”转变。

把小事办实、把服务做细,是检验基层治理成效的重要标尺;便民集市的意义不只在于聚人气,更在于用可触可感的方式缩短服务与居民之间的距离。让政策“听得懂、用得上”,让健康管理“更早一步”,让便民服务“多到一站”,将持续为社区生活增添温度,也为城市精细化治理提供可借鉴的实践样本。