上海2025年消费增速跑赢全国:政策带动与入境热度叠加释放新动能

上海2025年消费市场表现亮眼;全年社会消费品零售总额增长4.6%,超全国平均增速3.7%,其中新能源汽车、通讯器材、家电家具等商品销售保持两位数增长。 从增长轨迹看,上海消费市场实现逐季加速。一季度社零增速为负1.1%,上半年扭负为正升至1.7%,前三季度更回升到4.3%,最终以4.6%收官。这种逐步回升的态势反映出市场需求的释放和消费信心的恢复。 政策支持消费回升中发挥了重要作用。2025年上海以旧换新商品销售额突破1200亿元,惠及消费者超2195万人次。在服务消费领域,上海发放10亿元"乐·上海"服务消费券,重点支持餐饮、旅游、电影、文化、体育等行业,全年住宿业营业额增长3.5%,餐饮业营业额增长1%。 入境旅游成为消费增长的新亮点。2025年上海接待入境游客936万人次,创历史新高,同比增长40%,离境退税销售额增长约80%。这与国家入境政策优化密切有关。目前单上免签国家达48个,过境免签国家达55个。 为承接入境消费红利,上海完善了离境退税服务体系。已构建由9个全市退付点、17个集中退付点和N个单店退付点组成的服务网络,实现"即买即退"全域覆盖。税务部门表示,下一步将优化服务网络布局,加强政策宣传,助力更多经营主体承接入境消费机遇。 面向未来,上海已作出系统部署。1月中旬印发的《上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施》提出28条政策举措。同时出台《上海市促进租赁和商务服务业"产业聚集、空间聚集、要素聚集"三年行动计划(2026-2028年)》,推动行业规模能级与质量效益双提升。 在"十五五"规划框架下,上海明确提出扩大服务消费,大力发展文化、旅游、体育、健康等改善型服务消费。同时推动绿色消费、智能消费发展,鼓励消费模式创新,联动发展线上线下消费,促进"人工智能+消费"和知识产权衍生品消费。此外,上海将发展交互式、沉浸式、体验式消费,支持悦己消费,发展直播经济,推动文旅商体展深度融合,提升大型消费节庆活动国际影响力,大力发展首发经济和夜间经济。

作为中国消费市场的风向标,上海的表现印证了超大城市的经济韧性与创新活力。通过制度型开放激活消费潜能、以高质量供给创造有效需求,正成为稳增长的关键路径。随着国际消费中心城市建设深化,上海探索出的"政策引导+市场驱动+科技赋能"模式,为全国消费升级提供了可复制的经验。