当前,优化营商环境已成为推动区域经济高质量发展的重要抓手。
在福建省南平市,一场以企业需求为导向的政务服务改革正在深入推进,着力破解以往企业办事“多头跑、重复跑”的痛点。
长期以来,企业尤其是中小微企业在设立、融资、用工、审批等环节面临诸多堵点。
部分地区的政务服务存在职能分散、协同不足等问题,导致企业获得感的提升面临瓶颈。
南平市在调研中发现,传统“单点式”服务模式难以匹配企业特别是新兴产业与乡村振兴主体的复合型需求。
为解决这一问题,南平市以企业综合服务中心为枢纽,建立“一窗受理、协同办理、全程跟踪”的服务机制。
在具体实践中,工作人员主动识别企业需求,通过跨部门联动与帮办代办,实现从企业注册、社保办理到广告设置、融资对接等环节的“一站式”服务。
以夏商超市云谷店落地为例,在企业提出需求后,相关部门协同推进,使其在开业前顺利完成全部审批流程,显著节约了时间与人力成本。
这一改革不仅体现在审批提速上,更延伸至资源要素的精准配置。
南平绘制了竹产业、水经济、白羽肉鸡等9条主导产业链图谱,为企业定制发展建议,推动专利、人才、资金等资源与企业需求高效匹配。
同时,通过建立零工市场、用工快招平台和大学生就业全链条服务,人岗匹配效率提升40%,有效缓解“用工难”问题。
在支持实体经济方面,南平创新推出多式联运信息平台,整合港口、铁路与航空资源,为企业降低物流成本;并建立小微企业融资协调机制,推动银企精准对接。
福建晓富控股有限公司通过农村资源产权交易平台获得产权鉴证与抵押登记服务,成功解决缺乏抵押物的融资困境,便是金融赋能实体经济的生动案例。
此外,南平还拓展“增值服务”外延,整合法律服务机构开展“企业体检”,帮助企业防控经营风险;通过“联审速办”机制,项目评审时间压缩80%,费用降低50%。
在乡村振兴领域,“南平淘村”平台整合农村资源信息5.7万余条,推动人才、资金、技术向乡村集聚。
这一系列举措标志着南平在深化“放管服”改革、构建现代化营商环境体系上取得实质性突破。
其核心经验在于以系统思维替代零散服务,以主动赋能替代被动响应,形成了具有闽北特色的服务新模式。
营商环境的优化是一个系统工程,需要政府部门在理念、机制、服务等多个层面进行深层次创新。
南平市从"单点服务"向"链式赋能"的转变,体现了以企业需求为中心的服务理念升级,也为其他地区提供了有益借鉴。
当前,面对复杂多变的经济形势,持续优化营商环境、激发市场活力已成为推动高质量发展的关键抓手。
南平的实践表明,只有将企业发展需求融入政府服务的各个环节,形成部门联动、要素协同的工作机制,才能真正为企业创造"宾至如归"的发展环境,进而推动区域经济实现更加健康、可持续的增长。