问题——园区快速扩容带来“生产”与“生活”双重诉求叠加。随着企业数量增加、员工规模扩大，连城智造产业园从单一生产载体，逐步变成数百人长期工作与生活的复合空间。运营团队走访发现，外地员工子女转学、职工入党需求、午餐保障、公交覆盖不足等问题较为集中。这些诉求既不完全属于物业管理范畴，也超出单个企业独立解决的能力边界，逐渐成为影响园区稳定用工、企业留驻和更扩能的现实瓶颈。 原因——传统园区治理偏重“场地管理”，跨部门协同供给不足。过去不少园区更关注招商、建设、运行等“硬指标”，公共服务、社会治理、党群工作等投入相对不足。企业分散提出需求时，常遇到“找谁办、怎么办、多久办”的信息不对称；而职工的通勤、教育、医疗、法律咨询等需求优势在于综合性、持续性，往往需要政府部门、属地街道、公共服务机构与园区运营方共同推进。同时——园区企业虽集中在同一空间——但缺少常态化沟通平台和稳定的组织纽带，上下游合作与资源共享的潜力未被充分激活。 影响——治理创新带动营商环境改善，形成“留人”与“促产”双向增益。2024年4月园区党支部成立后，园区提出“产业社区”理念，推动从“管理园区”向“服务园区”转变：既解决企业生产要素问题，也回应员工生活需求。随后建立的“连心联盟”，把区直部门、大学城管委会、驻地高校、属地街道、园区运营方、园区企业等纳入同一协作框架，形成“园区吹哨、联盟报到”的响应机制。 公交站点增设是较早落地的案例之一。针对通勤不便，涉及的单位牵头对接公交部门，推动线路站点更贴近园区入口，提升员工通勤便利度。子女入学协调、非机动车充电设施配置、义诊服务等事项也陆续推进。一年来累计解决诉求30余项，说明公共服务可以通过机制化协同更有效地延伸到园区。 更重要的是，服务链完善为产业链协同创造了条件。依托共享空间、党群服务大厅、议事厅、产教融合室等载体，园区提升企业交流与对接频次，“上下楼就是上下游”逐步显现。钢板切割企业与机械加工企业实现就近采购，降低物流与时间成本；配电箱企业在园内拓展客户；食品企业通过展销活动进入企业福利与商务伴手礼渠道。随着稳定合作关系不断形成，园区从“物理集聚”进一步走向“产业协同”，整体竞争力与抗风险能力同步提升。 对策——以党建引领为“中枢”，用机制、平台和服务把资源“拧成一股绳”。连城智造产业园的实践表明，园区治理不能只靠单点投入，更需要制度化、可持续的供给体系：一是建强组织体系，以项目党支部为枢纽，形成诉求收集、分类办理、跟踪反馈的闭环，提高响应效率与透明度。二是做实联盟协同，明确各方职责边界和协作流程，把“多头跑”变为“一口受理、联动办理”。三是完善公共服务配套，围绕通勤、就餐、居住、医疗、法律、心理等关键环节补齐短板，为稳定用工提供支撑。四是搭建产供对接平台，常态化组织交流、展销与产需对接活动，推动园内企业在原材料、加工、配套、服务等领域形成更多可复制的协同样板。五是探索产教融合，依托周边高校资源，在人才实训、技术咨询、成果转化等上建立更紧密的合作机制，为企业创新提供智力支持。 前景——从“园区治理”走向“产业生态”，有望成为新型工业空间的可推广样本。当前各地产业园区普遍处于从“增量扩张”向“存量提质”转型的阶段，竞争重点也从土地与政策优势，转向综合服务能力、人才承载能力与产业协同效率。连城智造产业园以“产业社区”思路，把公共服务嵌入产业空间，把治理体系对接企业需求，把协同平台嵌入产业链条，既提升职工归属感，也增强企业获得感与黏性。下一步，随着园区二期建设推进、企业进一步集聚，如何在更大规模下保持响应效率、提升服务专业化水平、强化数据化治理能力，以及如何把园内协同延伸到更广阔的供应链网络，将成为检验其可持续性的关键。若能持续完善机制并沉淀为标准化经验，其“党建引领+联盟协同+服务供给+产业耦合”的路径，有望为同类园区优化营商环境、培育产业生态提供参考。
连城智造产业园的实践表明，新时代产业园区治理需要走出单一物业管理思维，把党建工作与社区治理结合起来，通过多元协同机制，将园区建设为生产与生活相融合、企业与员工需求相衔接的复合空间。从“生产园区”向“产业社区”的转变，既提升了园区的吸引力与竞争力，也为基层治理创新提供了可借鉴的路径。随着机制优化并逐步推广，该模式有望为产业园区高质量发展和基层治理现代化提供更有力的支撑。