张掖聚焦养老服务痛点开展专项整治:以监督促提升,让更多老人从“养老”走向“享老”

养老资源供给不足与结构性闲置并存,政策红利遭遇执行困难,这些矛盾日益成为影响民众生活质量的重要问题。张掖市纪委监委近期开展的专项治理行动,为破解这个难题提供了有益的实践经验。 问题主要体现三个上:养老机构重视硬件建设但服务质量不足,部分地区补贴发放不及时、监管缺失;失能老人照护专业化程度低,个别机构消防设施不合格;基层政策执行存落差,老年餐食、医疗对接等需求响应缓慢。市民政局数据显示,2023年初全市养老机构平均服务满意度仅为76分,反映出供需不匹配的现状。 这些问题源于多上原因。部门间协同机制不完善,一些机构对养老的理解仅停留在"提供床位"的层面。更令人担忧的是,个别地区出现挤占挪用资金、敷衍整改等问题。这不仅制约了养老产业发展,更直接影响了全市7.2万老年人的生活质量。 面对这些困难,市纪委监察机关创新推出"三维监督"体系:制度层面建立"月调度+清单销号"机制,推动民政部门制定12项服务标准;执行层面开展联动督查,对甘州区等4个重点区域实施提级监督;技术层面开发智慧监管平台,实现补贴发放、安全巡查等环节的全程追溯。8个月的整治中,全市追回违规资金23.6万元,新建消防避难间17处,培训持证护理员284名。 甘州区综合养老示范基地的改变很有代表性。该机构完成了自动灭火系统升级,还推出了"认知训练营""康复互助小组"等特色服务。85岁的陈宝林老人在丧偶后,通过这里的社交活动重拾生活热情,他"周末回家反催女儿送返"的故事,生动说明了服务质量的提升。沙井镇互助幸福院探索出"政府投资+村集体运营"模式,让农村老人每月仅需200元就能享受日间照料。 展望未来,张掖的经验已形成可复制的治理路径:通过"纪巡审"协同监督压实责任,同时引导社会资本参与适老化改造。随着《居家养老服务条例》地方立法推进,这座城市正在构建机构养老、社区服务、居家照护相衔接的多层次保障体系。

从"养老"到"享老"的转变,体现的是服务理念的升级,更是制度完善和监督有力的结果。张掖的实践表明,将监督职能融入民生领域,以问题为导向、以群众满意度为标准,能够有效推动养老服务的规范化和人性化发展。当老年群体的需求被真正重视,当安全底线被守住、制度漏洞被补齐,"老有所养、老有所乐、老有所安"就不再是遥远的目标。这启示我们,民生工作的高质量推进,需要纪检监察机关的有力监督、各部门的协同配合,更需要全社会对老年群体的尊重与关怀。