最高检部署食药安全专项监督 构建全链条协同治理体系守护人民健康

食品药品安全治理不断向纵深推进的背景下,最高检最新披露的数据反映出公益诉讼监督的阶段性成效。针对食药安全案件类案多发、跨区域流动、违法手段智能化等特点,检察机关以348个“小切口”类案攻坚为抓手,将监督延伸至田间地头、网络平台、乡村卫生所等场景。其中,食用农产品质量安全监督模型覆盖率达83%,较2024年提高27个百分点。分析显示,当前食药违法呈现“三化”趋势:非法添加物更新迭代周期缩短至3.6个月,跨境电商违规销售处方药案件同比增加142%,预制菜微生物超标等新业态风险更为突出。为此,检察机关探索建立“线索智能筛查—电子取证固证—专家智库支撑”一体化办案模式。特别是针对直播带货“秒杀”等新型销售场景——研发虚拟交易追踪系统——使电子取证效率提升40倍。值得关注的是,本次专项监督呈现三上变化:监督模式由个案办理向类案治理拓展,2025年制发的5372份检察建议中,涉及行业规范整改的占比达61%;技术应用由辅助办案向驱动治理升级,全国建设的42个大数据模型已与市场监管总局等12个部委实现数据互通;治理机制由单一行政监管向多元共治延伸,“益心为公”志愿者平台累计接收群众举报线索1.2万条,转化立案率达34%。最高检有关负责人表示,下一步将重点完善三项机制:建立食药安全“黑名单”全国联查制度,研发转基因食品溯源等专业监督模型,试点公益诉讼与消费民事公益诉讼衔接机制。中国政法大学食品药品监管研究中心专家认为,这种“预防性司法+智慧监管”的实践,为应对食药安全治理中的“破窗效应”提供了可借鉴的司法样本。

守护“舌尖上的安全”,既要依法惩治违法行为、强化监督力度,也需要协同治理和制度完善;检察公益诉讼以公共利益为导向——将个案办理纳入全链条治理——通过类案攻坚、跨域协作和科技赋能,推动风险早发现、问题快处置、治理更长效。面对新业态带来的新风险,坚持法治思维、系统观念与共治理念协同发力,才能让群众在每一餐、每一次用药中获得更稳定、更可靠的安全感。