天津滨海新区创新质量管理体系认证模式 助力小微企业高质量发展

小微企业数量多、分布广,是稳就业、保民生、促创新的重要支撑;但实际经营中,一些小微企业仍存在质量管理基础薄弱、体系运行不够稳定、过程控制不够细致等共性问题:一上,受资金、人才和管理经验限制,企业往往更重“交付”而轻“管理”,质量职责分工、文件化管理、持续改进机制容易停留表面;另一上,处产业链配套环节的小微企业订单波动较大,质量策划与生产组织随市场变化频繁调整,容易导致过程控制衔接不畅、风险识别不足,进而影响产品一致性和交付稳定性。随着制造业加快向高端化、绿色化、智能化转型,质量管理能力已成为企业参与竞争的基本门槛。 从原因看,质量能力短板既与企业内部投入不足有关,也与外部环境变化密切涉及的。当前,高端装备制造、光伏等产业链分工更细、协同要求更高,对供方的质量体系、过程能力和数据可追溯提出更严格要求;同时,绿色低碳转型加快,碳足迹等新评价指标逐步进入市场规则,竞争维度从“合格”扩展到“更优、更绿”。对小微企业而言,单靠自身摸索往往成本高、周期长,更需要系统、精准的公共服务和产业链协同带动,把质量要求转化为可执行的流程标准和管理能力。 基于上述需求,天津滨海新区市场监管局近年持续推进小微企业质量管理体系认证提升行动,重点探索“产业试点牵引+链条协同培育”的路径。一上,立足滨海新区产业基础和发展方向,以“高端装备区域试点+光伏产品碳足迹标识认证试点”为抓手,依托产业集聚优势,建立产业链上下游联动培育机制,鼓励高端装备制造、光伏产品等重点产业的“链主”企业牵头组建质量技术创新联合体,推动先进质量理念、管理方法与技术工具链条内共享推广,带动配套企业同步提升。通过链主示范、标准协同、过程对标等方式,推动质量管理从单个企业的“点状改进”向产业链的“整体提升”延伸,增强产业链韧性与稳定性。 另一上,围绕小微企业“缺什么、补什么”的痛点,当地综合运用“质量认证工具箱”,提供更有针对性的个性化质量技术服务,聚焦质量管理制度建设、生产流程优化、过程控制与风险识别、持续改进等关键环节,帮助企业梳理问题、明确整改路径、完善运行机制。据统计,行动累计推动275家企业完成质量管理体系升级,促进质量管理更深嵌入日常经营,从“为认证而建”转向“为经营而用”,提升了管理的规范性与持续性。 从影响看,质量体系提升的价值不止于获得证书,更在于带来可衡量、可持续的综合效益。对企业而言,体系升级有助于稳定产品质量、减少返工返修和交付波动,增强客户信任与订单获取能力;对产业链而言,配套企业质量能力提升可降低上下游沟通成本与协同摩擦,提高整体供给效率,增强应对市场波动的能力;对区域经济而言,质量基础能力整体提升将继续优化营商环境,推动“制造”向“智造”“质造”升级,为培育新质生产力夯实基础。特别是在光伏等绿色产业中,围绕碳足迹标识认证的探索,有助于推动企业更系统地开展数据管理、过程核算与绿色改进,为适应更高标准、更广范围的绿色贸易规则打下基础。 对策层面,滨海新区的实践表明,小微企业质量提升需要“政府引导+市场机制+链主带动”协同发力:政府部门聚焦制度供给与公共服务,推动认证提升行动与产业政策、标准体系、监管服务联动;链主企业在质量标准、过程要求、技术工具等起到牵引作用,以订单协同、标准共建、培训辅导带动配套企业提升;第三方专业机构提供方法工具与技术支撑,推动体系运行更扎实、更有效。近日,市场监管总局组编发行《小微企业质量认证提升实施指南及优良案例》(第四卷),滨海新区市场监管局指导推荐的《以认证赋能,在光的世界里向新而行》案例入选全国优良案例,也从侧面反映了该模式的可复制性与示范价值。 面向前景,随着全国统一大市场建设深入推进,质量与标准将更直接影响资源配置效率,认证在提升供给质量、强化信用约束、促进产业升级中作用也将进一步显现。可以预期,围绕高端装备、绿色能源等重点产业,质量管理将更多与数字化、绿色化要求融合,形成“质量体系+过程数据+绿色评价”的综合能力框架。下一步,如能在更大范围推动链条共治、经验共享,并将质量管理能力建设与技术改造、人才培养、数字化转型兼顾,小微企业“能进链、稳在链、强于链”基础将更加牢固,区域产业竞争优势也将进一步增强。

质量是企业发展的关键支撑,也是区域经济高质量发展的重要基础。天津滨海新区市场监管局的实践表明,通过政策引导、产业链联动和精准服务的组合发力,能够提高小微企业质量管理水平。该做法既帮助企业增强市场竞争力,也为区域产业升级与经济转型提供支撑。随着更多小微企业将质量管理融入日常经营,滨海新区产业生态有望继续优化,为高质量发展夯实基础。