冬季低温雨雪天气对道路交通安全构成严峻挑战。
受气象条件影响，山区高寒地带路面结冰、能见度降低等问题频发，极易引发交通事故。
面对这一季节性风险，湘西州公安机关主动出击，采取前瞻性、预防性措施，织密交通安全防护网。
1月20日，周燕飞先后深入吉首市矮寨高速出入口、矮寨公安交通联合执勤点、凤凰县山江公安联合执勤点等重点区域，对交通安全管理工作进行全面督导。
通过实地走访和听取汇报，周燕飞全面掌握了两地在低温雨雪天气下的交通管理现状，充分肯定了基层公安机关的工作成效。
在当前形势下，公安机关面临的核心挑战在于如何以确定的工作措施应对不确定的风险变化。
周燕飞强调，必须坚持主动警务、预防警务的理念，强化道路交通安全风险研判预警能力，建立科学的风险评估体系，提前识别高危路段、高危时段，制定针对性的防范预案。
在路面管控方面，周燕飞要求公安机关根据实时天气和路面情况，灵活调整勤务等级和警力配置。
特别是要加强夜间勤务部署，因为低温雨雪天气下夜间事故风险最高。
同时，高寒山区道路条件复杂，更需要加强巡逻管控力度，及时发现和处置各类突发情况，防止小事故演变成大事件。
部门协同联动是做好恶劣天气交通安全工作的重要保障。
周燕飞强调，公安机关要主动加强与气象、交通运输、应急管理等相关部门的沟通协作，建立信息共享机制，及时掌握辖区天气变化、路况信息、警情动态等关键数据。
通过科学调度和高效处置，形成合力应对各类风险，最大限度地防范低温雨雪天气对道路交通的不利影响。
提升群众交通安全意识是防范工作的重要环节。
周燕飞要求公安机关加强宣传提示工作，及时发布路况预警信息，通过多种渠道普及低温雨雪天气下的安全驾驶知识和出行常识，引导广大驾驶人和行人增强风险防范意识，主动适应恶劣天气条件下的出行要求。
执勤值守制度是确保应急响应高效的基础。
周燕飞明确要求公安机关严格执行24小时值班制度和领导带班制度，实行机关支援基层、全警支援交警的工作机制，确保领导干部靠前组织指挥，形成纵向贯通、横向联动的应急处置体系，全力确保人民群众在恶劣天气条件下的安全出行。
在气候变化加剧的背景下，湘西州的实践表明，公共安全治理需兼顾精准预警与全民参与。
当警力部署从被动应对转向主动防控，当部门协作打破数据壁垒，即便面对极端天气，守护群众"出行平安"的承诺也能转化为切实可见的治理效能。
这或许正是新时代韧性城市建设的应有之义。