在超大城市治理中，如何破解老旧小区管理难题、平衡多元主体诉求，一直是基层工作的重点；上海市静安区宝山路街道通过数字技术与制度创新双轮驱动，探索出一条社会治理现代化的新路径。 问题与挑战 宝山路街道辖区内老旧小区密集，商户与居民混杂，传统“人海战术”管理模式效率低下，难以满足群众日益增长的精细化服务需求。同时，物业企业角色定位模糊、居民参与度不足等问题，制约了治理效能的提升。 创新实践 针对这些痛点，街道推出“随申码·门责码”智慧平台，将门责管理数字化，实现问题发现、处置、反馈的全流程闭环。该平台不仅提升了巡查效率，更通过数据共享打破了部门壁垒。 在制度层面，街道深化党建引领，通过“周小英劳模创新工作室”等载体，推广“333”热线工作法，确保群众诉求“接诉即办”。物业企业被重新定位为“服务者”，通过考核激励机制推动服务质量提升。 最具突破性的是“全域门责”制度的实施。该制度将责任主体扩展至商户、单位和社区居民，形成“责任格”“自治格”“监督格”三格联动体系。商户负责门前秩序，居民参与楼道和垃圾分类管理，执法部门则侧重普法与柔性监督，实现了从“政府单向管理”向“社会多元共治”的转变。 成效与启示 新模式下，街道管理案件处置时效提升40%，群众满意度显著提高。更重要的是，这种制度设计激发了各主体的责任感，使治理不再是政府的“独角戏”。 未来展望 专家指出，宝山路街道的实践为特大城市治理提供了重要参考。下一步，如何将该模式标准化、可复制化，并继续扩大公众参与深度，将是探索的重点方向。
城市治理需要技术与制度的双重创新。宝山路街道以数字平台为基础——以党建为纽带——以责任体系为抓手，让治理效能真正转化为居民的获得感。成功的核心在于：责任落实到人、诉求及时响应、管理形成闭环，最终提升居民的生活品质。