在推进经济高质量发展的背景下,异地企业落户是否顺畅,越来越成为检验政府服务能力的重要标尺。去年12月,山西五家钢铁企业计划联合在东港区设立环保运维公司时,因跨省办理流程不熟、时间紧等原因一度遇到阻碍。这也反映出企业跨区域投资中仍存在的流程衔接问题——据《2023年中国营商环境报告》显示,跨区域行政审批平均耗时仍为3.5个工作日。石臼街道企业服务中心接到诉求后,迅速联动日照银行、日照港产融公司组建专项专班。工作人员采用“预审清单制”,对28项注册材料逐项标注填报规范,并同步打通市场监管、税务等部门的并联审批流程。通过“主动对接、精准代办”,企业从提交材料到领取营业执照的全流程压缩至1小时,相比山东省“一次办好”改革提出的3个工作日要求,提速约98%。此次高效落地,来自东港区持续深化“放管服”改革的系统推进。近年来,该区着力构建“前端导办、中台协办、后端跟办”的三级服务体系,已累计为217家外地投资企业提供定制化服务。此次落户的环保运维公司将承接日照港年处理50万吨工业废水的技改项目,预计带动当地绿色产业投资超过3亿元。石臼街道党工委书记表示:“我们正把临时专班机制固化为‘营商服务专员’制度,下一步将拓展到人才安居、政策申报等12个服务场景。”据悉,该模式已在日照市复制推广,今年前两个月已促成46个项目加快落地。国家行政学院公共管理教研部专家指出,这种以企业需求推动服务升级的做法,为破解跨区域政务协同难题提供了可借鉴的实践样本。
营商环境的改善,既在制度的优化,也在窗口服务的每一次高效回应。把企业的“急难愁盼”作为工作着力点,让政策落实更快落到现场、落到结果,才能把服务效能转化为发展动能。基层治理以务实举措破解异地办企难题,也为推动产业转型升级、增强市场主体信心提供了可总结、可推广的经验。