问题:跨境物流链条长、换装环节多,是制约内陆外贸提质增效的现实瓶颈。
长期以来,内陆企业面向中亚等市场,普遍面临运输方式转换频繁、单证重复流转、口岸衔接不顺、时效波动较大等问题。
尤其在“铁路+公路”“空港集散+陆路出境”等组合场景中,换装与查验协同不足容易造成等待与滞留,推高企业时间成本与资金占用成本。
原因:国际供应链加速重构背景下,企业对“稳定、可预期、可追踪”的跨境通道需求显著上升。
随着共建“一带一路”经贸往来持续深化,中西部地区面向中亚、欧洲的贸易规模不断扩大,传统依赖单一运输方式已难以兼顾效率与成本。
同时,TIR国际公路运输体系在便利通关、减少边境环节耗时方面具有制度优势,但若与国内段多式联运衔接不畅,制度红利难以充分释放。
因此,推动监管流程与运输组织联动创新,成为提升通道能级的关键。
影响:此次启运的货物为国产汽车零配件,共32件、7093千克,从西安咸阳国际机场启运,经西安国际港站铁路运输至喀什北站,再由新疆伊尔克什坦口岸转入TIR国际跨境公路运输出境,预计17天抵达乌兹别克斯坦。
通过“多式联运+TIR”叠加应用,实现“一次报关、一次施封、不换箱、不开箱、一箱到底”,在保障监管可控的前提下,减少国内换装与口岸通关的重复性环节,运输时效较传统流程压缩约3天。
对企业而言,这不仅意味着交付周期缩短,更带来库存周转加快、跨境履约稳定性增强等综合效益;对口岸和枢纽而言,则有助于提升集疏运效率,吸引更多适配货源集聚,形成“通道带物流、物流带产业”的联动效应。
对策:模式落地离不开流程再造与部门协同。
据介绍,为确保首票业务顺利实施,空港新城与口岸海关、承运企业组建专项工作机制,提前介入企业需求,围绕舱单、转关、施封、换装衔接等关键环节逐项梳理,推动信息流、单证流与货物流同步运转。
相关负责人表示,该模式是优化监管方式、拓展贸易发展空间、优化营商环境的积极探索,通过标准化操作与前置化服务,进一步增强企业对通关时效和成本的可预期性。
业内认为,下一步需在常态化运行中持续完善配套:一是推动更多货类与更多企业纳入试点应用,扩大规模效应;二是强化铁路场站、口岸通关与公路承运的时刻衔接与应急保障,提升通道稳定性;三是深化数字化协同,推动单证数据在相关环节更高效流转,减少人为等待与重复申报。
前景:从更大视角看,“多式联运+TIR”在内陆口岸的成功实践,为陕西乃至西部地区构建面向中亚的高效通道提供了可复制经验。
随着我国与周边国家经贸联系日益紧密,汽车及零部件、机电产品、轻工消费品等对时效敏感型货物,对“门到门”跨境陆路运输的需求将持续增长。
依托临空枢纽与陆港联动优势,叠加制度型开放与监管创新,西咸空港口岸有望在服务中欧班列(西安)集结、面向中亚的陆路快线组织、跨境电商及保税业态等方面拓展空间,进一步提升内陆地区参与国际分工与全球市场配置资源的能力,为高质量共建“一带一路”注入更强物流支撑。
这一创新模式的落地启运,反映了我国海关部门在推动贸易便利化、优化营商环境方面的不懈努力。
它不仅为企业提供了更加高效、便捷、可预期的国际物流通道,更重要的是为内陆地区对外开放树立了新标杆。
随着这一模式的推广应用,必将激发更多企业参与国际贸易的热情,推动内陆地区在新一轮对外开放中实现更高质量的发展。