长江流域防洪安全，直接关系下游地区经济社会发展以及人民生命财产安全。作为流域防洪体系的重要一环，蓄滞洪区承担着调蓄洪水、保护下游的职责。随着经济社会发展，这些区域面临的压力和挑战更加突出。柳玲玲委员在调研中发现，长江流域共有四十余处国家蓄滞洪区，区内人口持续增长，经济建设活动日益频繁。一旦启用蓄滞洪区分洪，将不可避免对居民生活和区内资产带来较大影响。更为突出的是，部分蓄滞洪区仍存在安全建设滞后、工程标准不足等问题，直接影响区内居民的生命安全和基本生活保障。
蓄滞洪区既是防洪体系的“安全阀”，也是群众生产生活的现实空间。把短板补在平时、把机制建在日常、把流程优化落实到细处，才能在洪水来临时更从容、更有序，也让日常发展更安心、更可持续。以系统治理思维推进蓄滞洪区建设管理提质增效，将为长江流域高水平安全与高质量发展夯实基础。