江西资溪深化集体林权制度改革破解发展难题 百万亩林地释放绿色发展新活力

地处赣东山区的资溪县森林覆盖率达87.7%,却长期面临“资源富集、发展滞后”的困境。

调查显示,当地集体林地户均面积不足30亩,且因权属不清、经营分散,林农年均收入长期低于全县平均水平。

这种“捧着金饭碗找饭吃”的现象,折射出生态资源转化机制的深层次矛盾。

为激活百万亩林地潜力,资溪县以问题为导向推进系统性改革。

针对“山怎么分”,该县运用无人机测绘建立三维数字档案,创新远程指界技术,使林权确权成本下降60%;针对“钱从哪来”,全国首创林业经营收益权证和代偿收储担保机制,将毛竹、碳汇等未来收益转化为可质押资产。

林业局数据显示,改革后全县新增规模化经营主体47家,竹产业综合产值同比增长23%。

在筑牢生态本底方面,当地实施“一山一策”精准提升工程,科学划定生态保护与开发边界。

通过建设50公里森林经营示范带,集成碳汇林培育、林下经济等多元项目,推动森林蓄积量年增长5.8%。

与中国科学院合作的碳汇计量模型,更使县域碳交易额突破3000万元,为生态补偿提供量化支撑。

产业升级成为改革的关键支点。

法水村村民付兴华的案例颇具代表性:承包期延长30年后,他联合村民发展600亩笋竹两用林,冬笋产量实现翻番。

目前全县已形成从竹材加工到生物质能源的完整产业链,建成全国首个“以竹代塑”零碳园区,带动就业超5000人。

这种“资源变资产、叶子变票子”的实践,印证了“两山”理论的转化路径。

把“绿水青山”转化为“金山银山”,关键在于用制度稳定预期、用市场配置资源、用科技降低成本、用产业链提升价值。

资溪围绕“林改四问”持续破题,启示在于:生态优势不是自然兑现的“红利”,而是需要通过改革把资源、资本与农户组织起来,通过可持续经营把短期收益变成长期增收。

面向未来,只有把生态底线守得更牢、把价值实现路径走得更实,绿色发展才能不断释放共富动能。