惠州市能源消费格局正经历深刻变革。
最新统计显示，2023年全市成品油零售销量创下256.62万吨峰值后，2024年迅速回落至231.33万吨，其中汽油消费占比从2020年的60.35%降至2024年的54.4%，6.13个百分点的降幅折射出能源替代的显著成效。
这一结构性变化主要源于三重推力：一是新能源汽车保有量持续攀升，截至2024年全市民用汽车达193万辆，较2020年增长36.1%，其中新能源车型渗透率快速提高；二是交通流量趋于稳定，2025年日均对外车流量维持在45万辆，过境车流量未见显著增长；三是能源消费理念转变，绿色出行方式日益普及。
市场波动已对基础设施布局形成倒逼。
当前全市424座加油站中，陆上站点占比达88%，但“十四五”期间规划的75座加油站仅完成45%。
面对消费下行预期，新规划采取审慎扩张策略：2030年前新增77个陆上站点和13个水上站点，总量严控在530座以内，重点保障高速公路、水上交通等刚性需求领域。
专家分析指出，这种“总量控制、动态优化”的规划思路具有前瞻性。
按照消费量将回落至峰值90%的预测，未来加油站建设将更注重集约化发展，鼓励现有站点升级综合能源服务站。
值得注意的是，规划保留26个“十四五”延续项目和15个在建项目，既保障企业合理权益，又避免重复建设。
成品油消费显现达峰并不意味着保供任务减轻，而是意味着治理方式需要升级：从“多建一些”转向“建得更准、管得更细、用得更高效”。
惠州以规划为牵引提出总量控制与结构优化，既回应了新能源汽车替代带来的新变化，也为传统能源基础设施转型预留了空间。
下一步，关键在于把公开征求意见转化为可操作、可评估的落地方案，让网点布局更贴近真实需求，让能源补给体系更安全、更绿色、更具韧性。