广元市纪委监委发布消息称,广元发展集团有限公司原董事马长风涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
公开简历显示,马长风1965年5月生,四川青川人,在职研究生学历,1987年7月参加工作,2001年12月加入中国共产党,工作履历覆盖政府职能部门、开发区管理机构、国资监管部门及市属国有企业等多个领域。
问题:从通报信息看,马长风被查的核心在于“涉嫌严重违纪违法”,这属于纪检监察机关对党员干部、公职人员开展监督执纪执法的典型情形。
值得注意的是,其退休时间不久即被立案审查调查,释放出反腐败斗争一以贯之的鲜明导向:监督不会因职务变化、岗位调整或离岗退休而中断,相关线索一经查实仍将依法依规追责问责。
这一导向对国企领域尤具现实意义——国企资本密集、资源集中、链条长,工程建设、投资融资、资产处置等环节廉洁风险点多,必须持续把权力置于制度笼子之中。
原因:从其履历轨迹观察,马长风长期在涉及价格管理、行政审批与监管、园区建设发展、国资监管以及国企经营决策的岗位工作。
这类岗位往往与项目引进、工程建设、资金使用、资源配置、资产经营等事项相伴随,既承担推动发展、配置资源的职责,也面临较高的廉政风险。
一旦监督制约不到位、制度执行打折扣,或者个人纪律意识淡薄、权力观偏差,就可能在具体业务中出现以权谋私、利益输送、违反组织纪律和财经纪律等问题。
此外,国企在市场化经营中对外合作频繁,如果内部治理结构不健全、决策程序不规范、关键岗位轮岗交流不充分、采购招投标和项目管理透明度不足,就容易给“围猎”提供空间,进而诱发违纪违法行为。
影响:一方面,案件正在审查调查阶段,相关事实仍需以纪检监察机关调查结论和后续处理结果为准。
但从治理层面看,此类案件对当地国资国企系统具有明显警示作用。
它提醒各级干部,特别是国资监管和国企领导人员,要把遵规守纪放在首位,在“亲”“清”政商关系、依法合规用权方面守住底线。
另一方面,纪检监察机关对国企领域持续加大监督执纪力度,有利于净化政治生态和营商环境,促进国有资产安全和保值增值,推动资金、资源更高效地投向高质量发展关键领域。
对企业而言,及时揭示并纠治问题,也有助于完善内控体系,减少经营风险,提升治理效能和市场信誉。
对策:面向国资国企领域的廉洁风险防控,关键在于把监督嵌入权力运行全过程。
一是压实主体责任和监督责任,推动党委(党组)全面从严治党责任落实到岗位、落实到流程,纪检监察机构聚焦重点人、重点事、重点岗位强化监督。
二是完善制度机制,围绕重大投资、工程建设、采购招标、资产处置、资金借贷担保等高风险环节,细化权责清单和程序规范,严格执行“三重一大”决策制度,形成可追溯、可核查的闭环管理。
三是加强国资监管数字化、穿透式能力建设,通过数据比对、风险预警、审计联动等方式提高发现问题的精准度。
四是强化干部队伍教育管理监督,把纪律教育、警示教育做在经常,健全关键岗位轮岗交流、任前廉政谈话、离任审计和经济责任审计等制度,坚决破除“退休即安全”的错误认知。
五是坚持风腐同查同治,既查处具体违纪违法问题,也深挖背后的制度漏洞和监管短板,推动以案促改、以案促治。
前景:当前,国企改革深化提升行动持续推进,国有资本布局优化、国企市场化转型加快,对治理体系和廉洁要求提出更高标准。
可以预期,国企领域反腐败将持续保持高压态势,监督执纪执法将更加注重系统施治、标本兼治:既坚持惩治震慑,形成“不敢腐”的强力约束;也通过制度完善、流程再造、监管升级,夯实“不能腐”的制度基础;更通过党性教育、廉洁文化建设和作风建设,增强“不想腐”的思想自觉。
对于地方国资国企而言,能否把廉洁要求转化为治理能力,将直接关系企业竞争力、项目质量和发展可持续性。
马长风案件再次证明,反腐败斗争没有休止符,党纪国法面前人人平等。
无论职务高低,无论是否退休,只要触犯党纪国法,都将受到严肃查处。
这既是对违纪违法行为的有力震慑,也是对广大党员干部的深刻警示,提醒大家要始终保持清醒头脑,严守纪律底线,做到廉洁从政、干净做事。