村民闫长义最近的生活发生了明显变化;过去为看病买药,他要往返4公里到镇上;如今在家门口的卫生室就能完成挂号、就医和医保报销。变化的背后,是山东省德州市陵城区在基层治理方式上的一次务实创新。闫庄村卫生室的建成,来自一套“发现问题—解决问题”推进过程。全村近900人,中老年人约占三分之一,却长期缺少基本医疗服务点。2025年7月,陵城区推广“有事找支部、有事支部找”活动,鼓励群众向党组织反映困难,同时推动党支部主动上门了解情况。闫庄村党支部接到村民诉求后迅速组织走访调研,发现周边多个村庄也面临同类问题。随后,村党支部主动对接镇党委政府,与镇卫生院共同推进选址、勘察、建设等环节。镇卫生院投入9万元专项资金,按标准化要求完成施工,新卫生室目前已服务周边6个村庄的群众。 此案例折射出陵城区基层治理创新的关键做法。“有事找支部”,首先要让群众“找得到”。全区党群服务中心和村级活动场所实行开放式办公,包村包片干部、村“两委”干部的姓名、职务、联系电话和值班表在显眼位置公示。线上渠道同步完善,各村建立微信群,村民可随时留言,干部及时查看并回复。临齐街道还开发“问题随手填”小程序,深入简化群众反映问题的流程。 “有事支部找”,强调基层组织主动作为。陵城区改变“群众不上门、支部不知情”的被动状态,动员村干部走出办公室,进农家院落、到田间地头,了解群众的实际困难和邻里纠纷。义渡口镇成立义工服务队,采取“流动上门”的方式提供服务;安德街道优化网格设置,推动群众诉求有人管、管到位、有回音;糜镇开设“民情茶社”,村干部与群众在更轻松的环境中沟通协调、化解矛盾。共同点在于,把服务前移,把问题解决在一线。 陵城区还建立“问题收集—支部主办—乡镇协同—群众评议”的闭环机制,确保问题有人接、有人办、办得明。村头路灯不亮、田间灌溉沟渠堵塞等过去容易拖延的小事,如今也能逐项落地、及时反馈。闭环机制既提高了响应效率,也让办理过程更透明,群众参与度更高。 该模式推广以来,取得了实实在在的效果。全区累计排查问题线索2800余条,解决群众诉求2300余个。更重要的是,党群互动方式也在变化。村民普遍表示:“现在有事知道找谁了,支部也常来问问我们需要啥,心里暖和。”这种发自日常的获得感,正是基层治理创新是否见效的重要标尺。
基层治理的成效,往往体现在群众生活的细节里。卫生室建到村口、诉求有人回应——看似是一件件“小事”——却检验着治理体系的组织能力、协同效率和执行力度。把群众的急难愁盼作为工作起点,用闭环机制把责任压实、把流程跑通,才能让“有人管、管得住、管得好”成为常态,让民生改善与治理现代化在基层一线同步推进。