当前我国经济转型升级进入关键阶段,如何打通科技型企业对接资本市场的"最后一公里",成为各地推动高质量发展的核心命题。
山东省最新发布的《引育长期资本行动方案》,首次将创投机构投资标的自动纳入上市后备库,并设定2027年创投管理规模突破4000亿元等硬性指标,折射出地方政府培育创新主体的战略转向。
这一现象背后存在深层次动因。
一方面,随着注册制改革深化,资本市场对科技企业的包容度提升。
数据显示,2023年科创板新增上市企业中,研发投入占比平均达12%,显著高于传统行业。
另一方面,地方财政压力加大倒逼转型,传统补贴模式难以为继,通过资本纽带激活创新要素成为更可持续的选择。
南开大学田利辉教授指出,从山东"十百千"计划到四川"三年行动方案",政策设计已从碎片化支持升级为全链条培育。
此类政策的叠加效应正在显现。
泰州市将区域性股权市场定位为"塔基",与沪深交易所形成梯度培育体系;四川省特别强调并购重组功能,旨在打通产业链关键环节。
中国商业经济学会宋向清观察到,多地政策呈现五大特征:顶层设计系统化、培育对象精准化、服务覆盖全周期、资本供给多元化、问题解决高效化。
值得注意的是,新政策更注重市场化运作与风险防控的平衡。
山东省明确要求建立评估反馈机制,避免"撒胡椒面"式资源投放;四川省则引入第三方机构参与企业筛选,确保政策红利精准滴灌。
这种转变意味着,地方政府正从"保姆式服务"转向"教练式引导",通过制度设计激发市场内生动力。
展望未来,随着"科技-产业-金融"新三角循环的建立,区域经济格局或将重构。
专家建议,下一步需重点解决创投机构退出渠道不畅、科技属性评估标准不统一等痛点,同时防范盲目追求上市数量导致的金融风险。
当资本活水与创新种子深度耦合,中国经济的质量变革效率变革动力变革将获得新的支点。
多地密集出台企业上市支持政策,反映了地方政府适应新发展阶段、推进高质量发展的主动作为。
通过构建完善的企业培育体系,引导资本向科技创新领域集中,各地正在努力打造区域经济发展的新动能。
未来,这些政策能否取得预期成效,关键在于是否能够形成协同合力,既要充分发挥市场机制的作用,也要有效防范金融风险,最终推动企业和地区经济实现可持续发展。