问题——就业“塌陷”折射产业深度调整。法国国家统计与经济研究所2月13日公布数据显示,其涉及的调查首次覆盖所有汽车产业相关的工业生产部门。结果显示,2010年法国汽车行业就业人数约42.55万人,到2023年降至28.68万人,减少约13.9万个全职岗位,降幅达33%。其中,汽车制造商在法国的员工规模从13.14万人降至8.54万人,降幅约35%。数据表明,就业收缩不是短期波动,而是持续十余年的结构性下行。 原因——需求放缓与生产组织重构叠加外迁选择。一是市场端承压。欧洲车市增长放缓、消费偏好变化加快,行业竞争加剧,整车厂为控制成本、维持利润,更倾向于压缩本土用工和固定资产投入。二是供给端重组。关厂、外包和供应链重整逐渐常态化,一些零部件与装配环节转移至成本更低或政策条件更有利的地区。三是产能外迁带来直接冲击。调查提及,雷诺、斯泰兰蒂斯等企业将部分生产转向罗马尼亚、斯洛文尼亚、西班牙、葡萄牙、斯洛伐克等欧洲国家,或转至摩洛哥、土耳其等地,本土岗位随之减少。四是技术路线加速切换。动力系统从燃油向电动化转型,使发动机、变速箱等传统链条用工需求下降,而新环节的人才与配套需要时间形成,阶段性出现“岗位减少”与“岗位替代”并存的情况。 影响——从就业到工业生态的连锁效应显现。首先,制造业岗位减少会给产业城市和周边社区带来压力,税收、消费以及中小企业订单可能同步走弱。其次,供应商体系面临“空心化”风险:整车产能外移或收缩,会削弱本土零部件企业的规模效应,进而影响研发投入和技术迭代能力。再次,产业竞争力需要重新评估。汽车业长期是法国工业支柱,就业下滑不仅是劳动力市场问题,也关系到工业韧性与战略自主能力。 对策——稳就业与促转型需要政策与企业协同发力。业内人士认为,短期可通过职业培训、转岗支持和区域产业扶持等方式,缓冲裁员对劳动者的冲击,减少技能流失。中期应围绕新技术链条补齐本土配套,包括电动化关键部件、软件与电子电气架构、充电与能源管理等方向,加快形成能够承接新增产能的产业集群。长期则需在成本竞争与产业安全之间找到平衡,通过改善营商环境、加大研发投入、稳定政策预期,提高企业将高附加值环节留在本土的意愿。同时,推动整车厂与供应商在法国增加研发与高端制造布局,以“价值链上移”对冲传统岗位减少。 前景——转型窗口期决定就业质量与产业位置。欧洲汽车产业进入深度调整期后,法国汽车业就业走向取决于三点:其一,能否在电动化与智能化竞争中形成可持续的产品与技术优势;其二,本土供应链能否完成重构并提升效率;其三,企业全球化布局与国内产业政策能否形成合力,避免出现“研发在本土、制造在海外”的结构性失衡。可以预见,就业总量短期内难以回到过去水平,但若转型推进顺利,就业结构有望向更高技能、更高附加值领域改善。
这场持续十年的产业下行,折射出全球化分工调整与各国维护本土工业能力之间的拉扯。法国汽车业的困境提示传统工业强国:必须在成本约束与技术领先之间找到新的平衡。当“制造回流”成为多国的政策选项,如何打造更具韧性的产业生态,将成为后燃油车时代的重要课题。