山西省水利厅部署春节期间安全生产工作 强化水库防凌确保供水灌溉

春节临近,人流物流集中、生产生活节奏变化叠加寒潮低温等季节性因素,水利工程运行、在建项目施工与农村供水保障面临多重压力。

山西省水利厅在春节前夕召开专题部署会,既是对近期安全生产形势的再研判,也是对水利系统重点风险的再聚焦。

会议明确提出,要深刻汲取近期事故教训,紧绷安全生产之弦,把责任落实、风险管控、应急准备贯穿节日安全保障全过程。

问题:节日期间水利安全风险呈现“多点并发、隐蔽性强、应急窗口短”的特点。

一方面,低温冰冻可能造成水库坝体、闸门机电设施、管线阀门等部位冻胀损坏,影响工程安全与调度能力;另一方面,黄河山西段在冬春交替阶段凌情变化快,局地易出现封河、开河和卡冰结坝等风险,若预警处置不及时,可能带来堤防险情与沿岸安全隐患。

同时,部分在建水利工程仍处于冬季施工或停复工转换期,施工现场防冻、防滑、防火等管理稍有疏漏,就可能引发事故。

农村供水方面,水源波动、管网老化与冻损问题在节日期间更易暴露,直接关系群众基本生活与社会稳定。

春浇准备则与农业生产时令紧密相连,灌区设施冬季运行维护不到位,可能影响早春用水。

原因:上述风险的形成,既有季节性自然条件的客观影响,也与管理链条的执行力密切相关。

其一,冬季气温低、昼夜温差大,工程结构与设备易出现材料脆化、润滑性能下降等问题,对巡检频次与专业处置提出更高要求。

其二,节日期间部分单位人员轮休、外出增多,现场管理力量易出现阶段性不足,值班值守若不严格,信息报送与应急响应就可能迟滞。

其三,个别环节仍可能存在“重部署、轻落实”“重结果、轻过程”的倾向,隐患排查不深入、风险研判不精准,容易导致问题积累。

其四,农村供水点多线长面广,设施基础差异大,一旦遇到极端天气或突发故障,处置难度较高。

影响:水利安全生产事关防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,节日期间一旦发生险情或事故,不仅会对群众生产生活造成直接影响,还可能带来连锁风险。

水库作为重要水源与防洪工程,安全运行是底线;凌汛风险处置关乎黄河干流防灾减灾大局;在建工程安全关系到项目建设质量和投资效益;农村供水稳定直接体现民生温度;春浇保障则影响农作物关键期灌溉需求,关联全年农业生产开局。

对这些领域“守不住”,就可能影响节日安全稳定和经济社会运行秩序。

对策:会议围绕水利工作实际提出“硬措施”,强调以责任体系牵引工作闭环,以风险管控推动隐患清零。

一是把水库蓄水安全摆在突出位置,进一步压实水库安全管理“三个责任人”职责,强化库区巡查与隐患处置,针对低温冰冻完善防冻防护措施,确保库坝安全与调度可靠。

二是把防凌作为黄河沿线重要任务,明确重点区段、关键河段责任到岗到人,动态跟踪凌情变化,做到险情早发现、早报告、早处置,提升监测预警与现场处置的联动效率。

三是把在建工程施工安全管住管严,严格执行水利安全生产风险管控相关机制,针对冬季施工特点落实防冻、防滑、防火要求,开展拉网式排查整治,做到不留死角、不留盲区,确保施工现场安全可控。

四是把农村供水保障抓细抓实,紧盯水源不稳定、管道易冻损、供水保障率不高等薄弱环节,加大监测排查与帮扶力度,完善应急预案和应急物资准备,提升故障处置与兜底保障能力。

五是把春浇工作提前谋划、尽早启动,抓住早春土壤墒情关键期,推动大中型灌区维修养护和运行管理到位,优化水源调度与用水计划,确保农作物时令灌溉需求。

六是把值班值守作为底线要求,严格执行节假日24小时领导带班、专人值守制度,强化信息报送纪律和应急处置流程,确保突发情况快速响应、规范处置、及时上报。

前景:从当前部署看,山西水利系统正以“节日不松劲、风险不放过”的态度推动安全生产从“会议要求”向“现场落实”转化。

下一步关键在于把责任压到末端,把措施落到点位,把预案演练到场景,形成“风险研判—隐患治理—应急处置—复盘提升”的闭环管理。

同时,随着气温回升与春灌临近,水库调度、灌区运行、工程复工等任务将集中展开,安全与保供压力仍将持续。

只有坚持系统观念、底线思维,把防灾减灾与民生保障同部署同落实,才能为全年水利工作开好局、起好步提供坚实支撑。

此次部署既立足春节特护期的安全底线,又前瞻性衔接春耕生产需求,体现出安全生产与民生保障的统筹思维。

随着各项措施落地,山西水利系统正构建起从风险预警到应急处置的全链条防护网,其"防抗结合、平急两用"的工作思路,为同类地区提供了可借鉴的实践经验。

未来需持续关注极端天气变化对水利设施的叠加影响,动态优化防控策略。