给因生病没法好好吃饭的病人来说,“特殊医学用途配方食品”这种介于食品和药品之间的东西特别重要。可因为这类东西制度不太好管,也没法像开药那样进医院的系统,以前患者想给买都费劲。之所以会这样,主要是因为医院不是搞买卖的单位,不能直接去办食品备案;加上它没国家统一的编码,也进不了医院的信息系统(HIS)。这就让医生没法开药,医院也没法收费管理。 北京为了让这种特殊食品能顺利进医院,专门组织了北京市市场监管局、卫生健康委员会和医疗保障局联合来解决这个问题。这次试点主要是在朝阳区展开的。破解这个难题,主要靠两个方面:一是帮医院疏通备案的关键点,二是把院内的管理体系建起来。 为了疏通关键点,北京市市场监管局特意给试点医院北京市垂杨柳医院开了条绿色通道,让他们顺利办成了非营利性医疗机构的特医食品经营备案。为了让更多医院都能方便办理,相关部门把“e窗通”政务服务平台升级了,现在办这种备案全程都能在网上搞定。现在全市已经有12家非营利性医疗机构成功办好了这个备案。 在建体系方面,多部门一起给特医食品在医院的信息系统里弄了个临时编码,让它能进系统。医院就按照这个建立了规范的流程:医生先评估病人情况开处方,营养师负责调配配方,医生审核确认后病人就能在窗口领走了。 这个试点带来的好处是立体的。对病人来说方便多了,能在医院直接拿东西还能有专业指导;对医院来说服务更规范了。北京协和医院因为在这方面很厉害,还被批准建了个实验室搞研发;东城区和协和医院合作的项目也在打造创新链。 下一步北京市市场监管局打算把这套经验推广到更多医院去。这不仅是解决了大家看病买药的问题,更是在探索怎么用制度创新和信息化管理来解决医疗服务中的难题。它体现了超大城市在治理复杂问题上的创新思维和务实行动。