问题：作为黄河流域重要生态功能区之一——垣曲县以山地丘陵地貌为主——生态系统脆弱与自然条件约束并存。一方面，山区水土保持压力大，荒山裸露、生境破碎等问题突出，遇到极端天气或不当开发时更易加剧；另一方面，群众对优质生态产品的需求不断提升，如何守住生态安全底线的同时，提高城市宜居度和乡村环境品质，成为县域高质量发展必须回答的问题。 原因：垣曲把“增绿”和“护绿”作为系统工程协调，重点从三上发力。其一，政策牵引和战略对标更清晰。围绕黄河流域生态保护和高质量发展要求，将国土绿化、生态修复、水环境改善等纳入整体部署，以项目化、清单化方式推进落实。其二，投入与建设更强调长期性和结构性。“十四五”以来累计投入8000余万元用于国土绿化和生态修复，持续开展荒山造林、通道绿化、公园绿地建设等，尽量避免“重栽轻管”。其三，理念从“多栽树”转向“栽好树、管好树”。坚持以乡土树种为主，乔灌草合理搭配，兼顾景观提升与生态稳定，增强绿化系统的适应性和抗风险能力。 影响：县城郊外，森林公园直观呈现了增绿成效。即便在寒冬，油松、侧柏等常绿树种依然保持稳定景观，步道串联林地空间，为群众提供四季可达的休闲去处。通过持续造林和精细养护，公园逐步形成复合型生态体系，绿化覆盖率明显提升，负氧离子监测数据保持较高水平，生态康养功能继续显现。此外，垣曲将增绿从“点上打造”延伸到“面上提升”，在城区和71个行政村建设“家门口”小游园，让“推窗见绿、出门入园”更贴近日常生活。绿意增加带来的不仅是景观变化，也推动空气质量、热环境舒适度和公共空间供给同步改善，生态红利更可感、更可及。 对策：垣曲在推进全域增绿的同时，着力完善精准护绿的长效机制，形成“建管并重”的治理闭环。一是压实责任链条，建立县、乡、村三级林长组织体系，将森林资源管护责任落实到人到岗，推动管护从“事后处置”转向“前端治理”。二是实现天然林保护全覆盖，划分天保工程管护责任区，配备管护员，常态化开展巡护监管，提高森林资源安全水平。三是完善森林防火体系，组建专业防火力量，开展隐患排查和宣传教育，提升应急处置能力，尽可能降低火灾对生态系统的冲击。通过制度化、专业化、常态化管护，确保增绿成果稳定可持续。 前景：目前，垣曲森林覆盖率位居省市前列，并获“山西省林业生态县”“全国绿化模范县”等称号，显示其路径具有现实成效。面向未来，“绿满”建设仍需在“质量提升”和“价值转化”上持续加力：一上，继续以科学造林、精准修复为抓手，推进生态系统完整性保护，提升生物多样性和生态韧性；另一方面，结合城乡公共服务提升与产业结构优化，推动生态资源与文旅康养、绿色农业等融合发展，将生态优势转化为可持续的经济动能。同时，应把防灾减灾、病虫害防控、用水约束等纳入绿化全周期管理，以更高标准守住生态安全边界，推动县域发展在“绿色底色”上实现更高质量提升。
垣曲县的生态文明建设实践表明，生态优先、绿色发展并非经济发展的负担，而是实现高质量发展的必由之路。通过系统规划、持续投入与精准管护，一座曾经的黄土山城正在向绿色山城转变。此变化既回应了生态文明建设的现实意义，也为其他地区推进生态保护与绿色转型提供了参考。下一步，垣曲县仍需持续深化生态建设，让绿色成为高质量发展更鲜明的底色，让群众在绿水青山中享有更优质的生活环境。