在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，县域法治建设成为夯实执政根基的关键环节。涟源市委市政府以系统性思维谋划法治建设，其创新实践为观察基层法治进程提供了鲜活样本。 制度创新破解执法难题。长期以来，基层行政执法领域存在的自由裁量权滥用、"多头执法"等问题制约着政府公信力。涟源市在全省首推"法治督察+党委巡察"双轨机制，由司法行政部门与巡察机构联合组建专业队伍，通过3个月专项督查发现并整改问题135件，追缴违规资金7.9万元。这种将专业法治力量嵌入党内监督体系的创新做法，有效解决了传统监督中"外行查内行"的困境。
县域治理现代化需要改革创新与依法治理并重。涟源的实践表明，只有将法治建设作为系统工程持续推进，通过健全制度、强化监督、优化服务，才能规范权力运行、稳定市场预期、提升群众满意度。让法治真正发挥作用，就要体现在每一次公正执法、高效审批和纠纷调解中，为高质量发展保驾护航。