祁连山国家公园核心区生态移民搬迁工作正在加速推进;2月5日,海北州政府召开专题推进会,深入贯彻青海片区生态移民搬迁工作座谈会精神,将这项涉及生态保护与民生改善的重大任务纳入"任务清单化、时间节点化、责任到人化"的精细化管理轨道。 从现实基础看,前期工作已取得实质进展。祁连、门源两县完成了"规划—评审—资金—选址"四步流程,为大规模搬迁奠定了坚实基础。其中,祁连县已完成128户472人的入户评估,搬迁协议签订率达91%;门源县锁定135户516人,协议签订率为86%。这些数据背后,反映出两县将国家生态保护的"红线"转化为保障群众生活的"底线"的实际行动。 为确保搬迁工作开展,海北州建立了系统的责任体系。州政府副州长尕玛才仁明确提出"六个责任"的硬性要求:领导责任由两县政府主要负责人负总责,每周听取一次工作汇报;主体责任由乡镇直接对接农户,实行"一户一档、一户一策"的精准管理;属地责任通过乡镇包村、村社包户形成网格化管理体系;保护责任要求搬迁同步完成草原网围栏修复,确保野生动植物栖息地完整;监管责任由州林草局联合有关部门开展飞行检查;整改责任对进度滞后地区实行"黄牌警告+挂牌督战"的双重机制。 时间节点的明确划定为工作提供了清晰的目标导向。会议要求两县在3月10日前完成全部搬迁协议签订,6月30日前完成旧房拆除和新房入住。为强化进度管理,州林草局将建立"红黄绿"三色预警表,每周一上午10点前向州委、州政府报送进展情况。逾期将亮黄牌预警,两月未有实质进展将亮红牌,有关责任人将被就地约谈。这种周报加月报的倒逼机制,确保了工作的持续推进。 资金保障是搬迁工作顺利实施的关键。截至目前,海北州已争取中央和省级专项资金6700万元。对于资金缺口,州政府采取"三管齐下"的筹措方式,通过州级财政配套、县级自筹和社会资本引入相结合,确保资金充足。两县政府还做出庄严承诺,"绝不让一家因搬迁返贫",对丧失劳动能力的群众纳入低保兜底保障,对有就业意愿的人员开展技能培训,确保搬迁群众"搬得出、稳得住、能致富"。 为提高工作效率,海北州成立了"搬迁攻坚专班",从州直部门抽调30名骨干力量,实行集中办公、挂牌作战。专班下设政策法规、资金保障、土地指标、社会事务、督查考核、宣传报道六个工作组,形成了纵横联动的工作格局。专班的核心目标是"让群众零跑腿、让问题零过夜",通过集中力量解决搬迁过程中的各类问题。 从时间表看,海北州已制定了详细的工作计划。2月底前完成政策再宣讲,确保群众充分了解搬迁政策;3月底前完成旧房评估,为后续工作提供数据支撑;4月底前完成集中安置点的绿化亮化,改善搬迁群众的生活环境。这些环节的有序推进,将为6月30日的最终期限提供有力保障。
祁连山国家公园核心区移民搬迁工程是落实生态文明建设和以人民为中心发展理念的具体实践。通过科学规划、压实责任和保障民生,海北州探索出生态保护与民生改善共同推进的新路径。这个实践不仅有助于国家生态安全,也为其他地区提供了参考。随着工作推进,生态更优、人民更幸福的祁连山地区正逐步成为现实。