国家移民管理局近日发布的数据显示,2025年全国出入境人员流量再创新高,这一数字的突破具有重要的现实意义。
从数据规模看,6.97亿人次的出入境查验量反映了我国对外开放的深度和广度在不断拓展。
其中,内地居民出入境3.35亿人次,同比增长15.1%,表明国民出国旅游、经商、学习的热情持续高涨;港澳台居民出入境2.79亿人次,同比增长10.1%,体现了内地与港澳台地区人员往来的密切程度;外国人入境8203.5万人次,同比增长26.4%,增速最快,说明我国对国际游客和商务人士的吸引力在显著提升。
其中免签入境外国人3008万人次,同比增长49.5%,增速尤为突出,这充分说明免签政策的扩大实施取得了显著成效。
推动这一增长的重要因素在于国家持续优化出入境政策体系。
在免签政策方面,我国单方面免签国家增加至48个,与我国互免签证国家扩大至29个,对我国单方面免签国家增至28个,形成了更加开放的签证格局。
新增印度尼西亚为240小时过境免签政策适用国家,政策适用口岸总数增至65个,进一步便利了过境旅客。
实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策,充分发挥了区域优势,促进了边境地区旅游业发展。
这些政策调整既体现了国家对外开放的诚意,也为中外人员交流交往创造了更加便利的条件。
在通关便利化方面,国家推进了一系列创新举措。
扩大24小时直接过境免办查验手续适用口岸范围,在全国旅检口岸统一实施过境免签临时入境许可受理签发和入境边检手续一次办结,大幅减少了办事环节。
在上海市试点推行电子口岸签证,推行外国人入境卡网上填报,推广应用"刷脸"智能通关等新技术,使通关效率得到显著提升。
在云南河口等部分口岸试点建设车辆快捷通关系统,支持二连浩特等公路口岸货运通道试行7×24小时通关,为跨境贸易和人员往来提供了全天候服务。
这些措施的实施,使出入境通关从传统的人工审查向智能化、便利化方向转变。
与此同时,国家在引才引智方面也进行了制度创新。
建立了入境签证、停留居留、永久居留、融入服务等全流程响应的制度体系,为高层次人才、专业人士提供了更加便利的入境和居留条件。
这一系列政策的实施,既是对国家和区域发展战略的有力支撑,也是打造对外开放新高地的重要举措。
在便利人员往来的同时,国家也加强了口岸边境安全管理。
2025年,全国移民管理机构侦办妨害国边境管理犯罪案件1.89万余起,抓获犯罪嫌疑人5.46万余人,打掉犯罪团伙488个,挂牌督办重特大案件229起。
在打击涉枪爆、贩毒走私等违法犯罪方面,破获毒品案件438起,抓获犯罪嫌疑人579人,缴获各类毒品6.09吨,查缴各类枪支2098支、子弹6.45万余发。
这些成绩表明,国家在开放的同时,始终保持对违法犯罪的高压态势,确保了口岸边境的安全稳定。
从更深层的意义看,出入境人员流量的增长反映了我国经济社会发展的活力和国际竞争力的提升。
越来越多的外国人选择来华旅游、经商、学习,越来越多的中国人走向世界,这种双向流动的扩大,既促进了文化交流和经济合作,也为国家发展注入了新的动力。
出入境数据跃升,既是经济社会活力与国际交往热度的直观呈现,也是制度创新与治理能力的综合检验。
面向未来,唯有在更高水平开放中持续优化制度供给、在更大范围流动中筑牢安全屏障,才能让跨境往来更便利、合作更深入、发展更稳健,为中国与世界的互联互通注入更持久的确定性。