问题—— 资本市场运行高度依赖公开透明的信息与稳定预期。
近期,个别账号围绕监管政策、市场热点与个股走势编造传播不实信息,夹杂“内幕消息”“重大利好”“监管将有大动作”等噱头,通过短视频、图文号、社群等渠道快速扩散,诱导投资者情绪化交易,扰乱价格形成机制,侵害投资者特别是中小投资者合法权益。
针对这一突出问题,国家网信办会同中国证监会依法依规开展集中整治,对炮制谣言、非法荐股等行为实施精准处置,释放“对扰乱市场秩序行为零容忍”的强烈信号。
原因—— 一是利益驱动催生“流量生意”。
部分账号以吸粉变现、引流导购、付费社群荐股等为目的,刻意制造“看似专业”的叙事,通过夸大其词、断章取义、虚构来源等方式制造信息不对称。
二是传播链条短、扩散速度快。
一条未经核实的传闻在算法推荐与多平台转发推动下,往往在短时间内形成“回音壁”,使谣言被反复强化,增加纠错成本。
三是新技术降低造假门槛。
随着内容生成工具普及,虚假信息可被批量生产,并配合伪造截图、拼接音视频等方式包装成“权威材料”,在形式上更具迷惑性,给识别与取证带来新挑战。
四是部分主体责任落实不到位。
个别平台对财经信息审核、账号行为画像、异常传播监测等环节仍存在薄弱点,给谣言滋生留下空间。
影响—— 从市场层面看,不实信息容易诱发非理性追涨杀跌,造成股价偏离基本面、波动异常,影响市场价格发现功能与资源配置效率,进而损害资本市场长期稳定运行。
对投资者而言,谣言往往瞄准认知盲区与情绪弱点,以“快、狠、准”的叙事刺激交易冲动,导致跟风买入或恐慌性抛售,增加投资损失风险。
对监管公信力与政策传导而言,恶意攻击监管政策、歪曲监管意图的内容会扰乱预期管理,削弱政策信息的权威性与可达性。
更重要的是,若任由谣言在市场中循环传播,将破坏公平交易环境,侵蚀市场信心,不利于资本市场高质量发展。
对策—— 此次两部门协同整治,体现出监管联动的制度优势与对新风险的前瞻应对:一方面,依法依规对相关账号采取关闭等处置措施,形成震慑;另一方面,推动形成监测、甄别、处置的链条化治理思路,以更高效率压缩谣言传播空间。
下一步,治理需在“打、防、治、建”上同步发力。
其一,强化技术治理与源头追溯。
围绕高风险领域建立更灵敏的预警模型,提升对异常传播、集中发文、批量生成等行为的识别能力,推动生成内容标识、溯源等机制落地,提升取证效率和追责精度。
其二,压实平台主体责任。
完善财经信息审核规则与专家背书管理,针对“荐股引流”“付费社群”“诱导交易”等模式加强处置;对反复违规账号实施分级惩戒,切断其商业化变现路径,形成“违规无利可图”的约束。
其三,提升上市公司信息披露质量。
以更及时、更透明、更可理解的披露回应市场关切,对恶意谣言做到快速核实、主动澄清,以权威信息压缩猜测空间,减少谣言借势发酵的土壤。
其四,加强投资者教育与风险提示。
引导投资者树立理性投资、长期投资理念,对所谓“独家消息”“政策内幕”“稳赚标的”保持警惕,通过正规渠道核验信息来源,不轻信、不转发未经证实的内容。
其五,推动行政执法与司法衔接。
对情节严重、造成恶劣影响的造谣传谣、操纵市场、非法经营等行为,依法追究责任,形成跨部门合力,提高违法成本。
前景—— 资本市场要行稳致远,必须以清朗的信息环境托举稳定预期。
随着监管协同机制持续完善、平台治理能力不断提升以及市场主体合规意识增强,利用新技术批量制造虚假信息、借机非法荐股的空间将进一步收窄。
可以预期,围绕“可识别、可追溯、可追责”的治理体系将加速成型,监管将更注重前端预警与全链条打击并重,推动市场信息生态更透明、更有序,为资本市场高质量发展提供更坚实的基础。
信息质量决定市场质量。
此次监管重拳既是对既有乱象的雷霆整治,更是对“技术向善”原则的庄严宣示。
在数字经济与资本市场深度融合的今天,唯有以制度创新应对技术挑战,用透明性筑牢信心基石,方能实现“让谣言止于治理,让投资归于理性”的良性生态。
这不仅是维护亿万投资者合法权益的必然选择,更是推动资本市场服务实体经济高质量发展的时代命题。