国家文物局近日发布通知，正式启动第三批国家文物保护利用示范区创建工作。
这是继前两批示范区建设后，国家文物部门推进文物事业高质量发展的又一重要举措。
示范区建设的目标定位更加明确。
国家文物保护利用示范区被定义为依托不同类型文物资源，通过创新工作机制，在文物保护利用深化改革、科学治理、融合发展方面具有全国性示范意义的区域。
这一定位体现了新时代文物工作从单纯保护向保护与利用并重、从被动管理向主动融合转变的理念升级。
示范区以市级、县级行政区划为依托，由地方党委政府主体推进，从创建申请、实施方案编制、创建工作开展到评估验收，形成完整的建设周期。
第三批示范区创建工作突出改革创新的核心要求。
通知明确指出，要围绕党的二十届三中、四中全会提出的改革发展任务，立足文物保护利用新形势新需求，坚持问题导向，突出文物保护利用体制机制改革和发展思路创新。
这表明示范区不仅要在文物保护上取得成效，更要在体制机制层面进行创新突破，为全国文物事业改革提供可复制可推广的经验。
同时，要求突出各类文化遗产资源、各方面优势政策力量的系统集成，强调文物事业可持续发展，以及文物工作与经济社会发展的深度融合和双向促进。
申请条件设置科学严格。
符合条件的地区需要具备四个方面的基础。
首先是资源禀赋突出，即文物资源丰富、特色鲜明，具有系统整合和集中连片保护利用的条件。
其次是工作基础良好，要求文物保护状况较好，近三年无重大文物违法犯罪案件和重大文物安全事故，文物资源开放利用有序，文物保护管理机构和人员队伍齐备。
第三是创建目标清晰，需要提出明确的创建主题和示范领域，预期能够形成可复制可推广的经验做法。
第四是地方高度重视，创建目标要契合当地及所在省的整体发展要求，地方党委政府能够提供组织、政策、资金等支持。
这些条件的设定确保了示范区的质量和可持续性。
申请程序明确规范。
市县级人民政府按要求填写申请书报送省级文物行政部门，省级文物部门进行初审筛选后向国家文物局推荐。
为确保质量，通知规定原则上每省最多推荐1项创建申请。
国家文物局随后组织材料审查、现场考察、会议评审等工作，最终核定并公布创建名单。
这一三级审核机制既保证了民主参与，又确保了科学决策。
示范区建设的深层意义值得关注。
文物是中华文明的重要载体，是传承中华优秀传统文化的重要途径。
通过建设国家文物保护利用示范区，一方面能够推进文物的系统性保护，确保文物安全完整；另一方面能够激发文物的生命力，让文物真正融入当代生活，满足人民群众对美好生活的需要。
示范区建设还有助于探索文物资源对经济社会发展的贡献机制，推动文化产业发展，促进地方经济转型升级。
从申报截止时间看，各地需在2026年3月20日前完成申报材料报送。
这为地方充分准备和精心策划留出了充足时间。
各地应结合自身文物资源特点和发展需求，精心设计创建方案，突出改革创新重点，确保申报质量。
文物承载着历史记忆与文化根脉，保护是底线，利用是路径，关键在于用制度把两者更好统筹起来。
第三批国家文物保护利用示范区创建申报的启动，释放出以改革创新提升治理效能、以系统保护夯实安全基础、以融合发展拓展公共价值的明确信号。
面向未来，唯有坚持守正创新、久久为功，方能让文物在新时代的社会生活中持续焕发生机，为高质量发展注入更深厚的文化力量。