浙江在乡村治理上的经验告诉我们，没有先例往往是一个假命题。当群众遇到困难、改革遇到瓶颈，有些人就会拿“没干过”当挡箭牌，这种态度其实是害怕风险、不肯变通的表现，暴露了他们对时代要求的不适应。 干部们之所以这么想，主要有两个原因。一是怕出问题，制度不完善的时候，他们为了安全起见，宁可少做事甚至不做事。二是受旧规矩和旧评价体系的束缚，既然守规矩能免责，很多人自然不愿意去冒创新带来的不确定性。说到底，这反映了部分单位应对变化的能力不行、责任意识不强。 这种“先例思维”的危害很大。对老百姓来说，合理的诉求被搁置就会积累矛盾，处理起来就更费劲。对发展来说，在技术和社会变化这么快的时代，非要等别人趟过路再走，很容易错过机会。时间长了还会助长形式主义，让大家只想等上面指挥，不想自己想办法。 要解决这个问题得靠多方努力。首先要换个脑筋，把“没先例”当成创新的开始。浙江搞“千万工程”的时候没因为没成法而等待，而是坚持干了二十多年，把环保和振兴结合起来成了样板。 其次得在制度上给容错纠错留条路。比如有的地方建立了试点备案制，允许那些符合改革方向的探索突破惯例。这就好比给想干事的人吃了颗定心丸。 还有就是提高干部在复杂局面下做判断的本事。不能光凭有没有干过来看问题，得通过实地调研、听听群众意见、请专家论证来拿主意。 未来的工作肯定会更难套公式、找经验。这就逼着治理体系从“靠老路子”变成“闯新路”，把难题变成创新的机会。既要顶层设计领着走，也要基层探索跟着干；既要鼓励大家主动想办法解决问题，又要学会宽容别人的失误。 历史不会眷顾那些按部就班的人，机会永远属于敢闯敢试的人。打破这种思维枷锁不光要靠个人勇气，更需要制度的包容和眼光的长远。只有带着闯的精神、创的劲头、实的作风去行动，才能在不断变化的实践中创造出新的范例，让治理现代化的道路越走越宽。