问题——当今世界不确定性上升，国际规则的权威受到冲击。近年来——地缘冲突久拖不决——单边主义回潮，经济手段被工具化、安全议题被泛化。一些国家以“价值观划线”加剧阵营对立，动辄以国内法凌驾国际法，并频繁通过制裁、关税、出口管制等实施经济胁迫，削弱多边机制的协调能力，动摇国际社会对规则的共同信任。中方指出，联合国是二战后国际秩序的核心平台，《联合国宪章》确立的主权平等、和平解决争端等原则是国际关系运转的基础。对这些原则选择性适用或变相架空，都可能带来系统性风险。 原因——规则被弱化的背后，是权力政治与“例外主义”思维在作祟。中方认为，个别国家为维持自身优势，更倾向于用同盟小圈子取代开放包容的多边框架，以“本国优先”淡化国际义务，在热点问题上采取双重标准：对自身及盟友的问题轻描淡写，对他国则随意贴标签、施压干预。此外，全球发展不平衡、南北差距扩大、部分地区治理能力不足，也在客观上放大了冲突外溢和规则争议，使国际合作更容易被国内政治与地缘博弈牵动。 影响——宪章原则受损，将带来安全、发展与治理的连锁外溢。安全层面，如果以实力决定是非，和平解决争端的空间被挤压，误判与对抗风险上升，地区冲突更易长期化、外溢化。发展层面，保护主义和“脱钩断链”冲击贸易与投资环境，供应链稳定性下降，中小经济体承压更明显。治理层面，多边机构被边缘化或被迫“选边站队”，将削弱国际社会应对气候变化、公共卫生、减贫与可持续发展等跨国议题的能力，反过来影响全球稳定与增长预期。 对策——以宪章为根本、以法治为准绳、以协商为路径，推动全球治理更公正合理。中方表示，应坚持主权平等和不干涉内政原则，反对以任何借口干预别国内政；坚持以国际法为基础的国际秩序，反对将国内法“长臂管辖”强加于人，反对滥施单边制裁和“管辖外延化”；坚持真正的多边主义，支持以联合国为核心的国际体系，重大国际问题应由各国通过平等协商共同决定，而不是由少数国家“定规则、划红线”。在此基础上，中方提出以涉及的全球治理倡议为牵引，在安全、发展与文明交流等领域加强协调，凝聚最大共识，提升联合国平台的行动力与执行力。 前景——维护规则权威与推进改革需要同步推进，关键在于凝聚共识、提升代表性。中方认为，联合国的权威来自会员国共同认可，改革应以增强发展中国家代表性和发言权为重要方向，使全球治理结构更能反映世界政治经济格局变化。中方同时强调，将继续通过参与维和、应对气候变化、落实可持续发展议程等方式支持联合国履职，并呼吁各方以建设性态度处理分歧，避免把多边机构工具化、武器化。国际社会普遍关注，在多重挑战交织的背景下，围绕宪章原则形成更稳固的共识，有助于为热点降温、为合作续航，并为发展中国家争取更稳定的外部环境。
国际秩序的稳定不会自然形成，需要各国共同维护。《联合国宪章》确立的原则经受了近80年的检验，至今仍是处理国际关系的重要遵循。面对保护主义回潮、单边主义抬头等挑战，国际社会更需要坚持多边主义，维护联合国权威。中国以实际行动支持联合国履职，不仅关乎自身利益，也是在为世界和平与发展提供助力。事实将表明，只有坚持平等协商、合作共赢，国际社会才能走出当前困境，开辟更稳定的发展前景。