山西经济稳中提质实现新突破:粮食产量创新高、工业结构优化、服务业动能增强

问题:外部环境不确定性增加、传统产业占比偏高、转型升级任务繁重,是资源型地区普遍面临的现实考题。

对山西而言,既要稳住能源保供和工业基本盘,又要守牢粮食安全底线,还要在服务业和新兴产业上形成新的增长点,实现“稳”的基础更牢、“进”的动能更足。

原因:从数据看,2025年山西经济运行呈现“多点支撑、结构优化”的特征。

全省地区生产总值25495.7亿元、按不变价格增长4.0%;第一产业增加值1410.5亿元、增长4.5%,第二产业增加值10305.0亿元、增长3.1%,第三产业增加值13780.2亿元、增长4.5%。

这一态势的形成,关键在于政策组合拳持续加力、产业协同效应逐步显现。

农业端,围绕“藏粮于地、藏粮于技”,突出耕地保护和种业支撑两大关键,通过高标准农田建设、农业科技应用和精准补贴,稳定面积、提升单产、增强抗风险能力。

工业端,坚持传统能源与新能源协同发展,推进能源革命综合改革试点,提升煤炭绿色开发利用水平,加快非常规天然气开发与电力外送能力建设,带动相关产业链稳定运行。

服务业端,围绕提质增效,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级,现代服务业对经济增长的拉动作用增强。

影响:首先,粮食稳产增产夯实了安全底盘。

全省农林牧渔业增加值1502.0亿元、同比增长4.5%;粮食生产实现播种面积、亩产、总产“三增”,总产量297.4亿斤创历史新高,夏粮、秋粮产量分别增长1.5%和1.2%。

政策支持更具针对性,例如新增小麦整建制单产提升县补助及救灾资金5295万元,发放撂荒耕地复耕复种补助2830万元,并在晋中、长治等地推进一年两作、两年三作试点补贴,强化了农民种粮预期和抗灾韧性。

其次,工业“压舱石”作用仍在,但结构调整信号更清晰。

2025年全省规模以上工业增加值增长4.9%,采矿业增长6.3%,制造业增长2.6%,公用事业相关行业增长1.7%。

能源与化工等传统优势仍提供支撑:规上原煤产量130454.5万吨、增长2.1%,非常规天然气产量182.3亿立方米、增长8.9%,焦炭、精甲醇、光伏电池等产品产量增长较快。

更值得关注的是,新兴动能加快成长:新能源产业增长25.3%,新材料产业增长6.2%,高端装备制造产业增长5.7%,显示产业高端化、智能化、绿色化正在形成增量。

再次,服务业成为稳增长的重要引擎。

随着《山西省推进服务业提质增效2025年行动计划》落地,服务业结构持续优化,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长9.8%,租赁和商务服务业增长8.5%,带动全省服务业增加值增长4.5%。

以太原为代表的中心城市通过推动服务业与制造业融合发展,探索工业设计、定制化服务、全生命周期管理等模式,培育服务型制造示范企业和平台,同时布局数字经济,促进数字技术与实体经济深度融合,为服务业扩容提质提供了现实路径。

对策:面向下一阶段,山西需要在“稳”与“进”之间把握好节奏和力度。

一是稳农业基础,继续以耕地保护为底线,以单产提升为抓手,强化农机、良种、农技、农田水利等系统性支撑,提升抗灾减灾能力,巩固粮食增产势头并推动农业产业化、品牌化发展。

二是稳工业运行,更注重在能源保供与转型升级中统筹发力,在保障煤炭清洁高效利用的同时加快新能源基地建设和消纳能力提升,推动新材料、高端装备制造等产业延链补链强链,增强制造业竞争力。

三是稳服务业增长,围绕生产性服务业提升专业化水平,支持工业互联网、研发设计、检验检测、供应链管理等领域做强做优,促进服务业与制造业、农业更深融合。

四是以改革和创新提升效率,通过完善政策引导、要素配置和营商环境,推动企业加快数字化、绿色化改造,培育更多具有市场竞争力的新业态新模式。

前景:总体看,山西经济增长的韧性来自“三产协同”的结构支撑:农业稳住底盘、工业稳定大局、服务业增强活力。

随着能源革命综合改革试点深入推进、现代服务业加快发展以及新兴产业持续壮大,山西新旧动能转换有望进一步提速。

但也要看到,转型过程中仍需应对外部需求波动、传统产业周期性影响以及产业链升级的长期挑战。

把稳增长与促转型统一起来,在更高水平上实现结构优化与效率提升,将是山西高质量发展的关键。

当前,山西省经济发展呈现出农业稳产增产、工业提质增效、服务业加快增长的良好局面,三次产业协调发展的格局日益清晰。

从粮食生产创历史新高到新兴产业快速成长,从传统能源稳定供应到现代服务业蓬勃发展,山西正在加快推进经济结构优化升级,新旧动能转换步伐明显加快。

展望未来,山西省应继续深化能源革命综合改革,加强科技创新支撑,推动产业融合发展,进一步激发经济增长的内生动力,为全国高质量发展做出更大贡献。