秦岭腹地,机器轰鸣。
佛坪抽水蓄能电站建设现场一派繁忙景象。
这一国家"十四五"重点工程对陕西新型电力系统构建和清洁能源保障能力提升具有重要战略意义,但其所在的秦岭深处地形复杂、征地移民任务繁重。
如何在保护生态、尊重民意的前提下加快项目推进,成为摆在地方政府面前的现实课题。
西岔河镇党委政府以"啃硬骨头"的决心和韧劲,创新工作机制,破解了这一难题。
该镇实行"三专""六环"闭环管理模式,将建设保障工作细化到岗、责任落实到人。
通过"抽硬人、硬抽人"原则,从镇、村、县级部门及企业中精选22名骨干力量,组建攻坚专班下沉一线,形成纵向贯通、横向协同的作战合力。
围绕项目建设关键节点,倒排工期、挂图作战,全年累计召开各类协调会议80余次,深入走访调研50余次,精准破解土地征用、移民拆迁、坟墓迁移等难点问题20余项。
进厂交通洞贯通、下水库截流等重大节点相继实现,为项目建设按下了"加速键"。
征地移民工作的难点不仅在于任务的复杂性,更在于如何赢得群众的理解和支持。
西岔河镇攻坚专班深刻认识到,征地搬迁既要算好"经济账",更要算好"民生账"。
工作人员以"坐不住、慢不得、等不起"的紧迫感,发扬"5+2""白加黑"精神扎根一线,把服务送到群众心坎上。
面对搬迁户程先生因舍不得家乡酿酒生意而坚决拒迁的情况,专班工作人员没有强硬推进,而是不厌其烦地反复上门沟通。
当了解到他家中存有千余斤玉米和百余斤玉米酒待售后,专班立即采取行动,一边帮助出售玉米,一边发动亲友和同事抢购玉米酒,仅用一天时间就将所有物资销售一空。
程先生感受到的不仅是政策补偿,更是来自政府的人文关怀,最终爽快签下搬迁协议。
这个案例生动诠释了以人民为中心发展思想的实践意义。
为让群众充分了解政策、消除顾虑,专班通过16场政策宣讲会、发放500余份宣传手册、入户一对一解读等多种方式,用通俗易懂的语言把征地补偿、移民安置等政策讲清讲透,使300余名群众放下思想包袱、主动支持项目建设。
针对群众急难愁盼问题,累计发放各类补助资金80余万元,协调开通便民通道3条,帮助50余名群众实现家门口就业,让群众在项目建设中真正共享发展红利。
西岔河镇还构建了三级矛盾排查网络,畅通群众诉求渠道,全年接待群众160余人次,成功化解各类纠纷40余起,实现了项目建设期间"零上访、零群体性事件",为工程推进营造了和谐稳定的社会环境。
截至2025年12月底,西岔河镇圆满完成项目涉及的189户永久征地、105户移民搬迁、382冢坟墓迁移核心任务,兑付补偿资金超亿元,完成耕林地勘测复核2081.01亩。
总投资7294万元的三教殿移民安置点已于2025年3月开工,10月完成"三通一平",为搬迁群众提供了优质的过渡和永久安置住房。
搬迁户李先生对新居赞不绝口,既能方便生活和工作,又与原住地保持适当距离,充分体现了政府的人文考量。
这一系列成果的取得,体现了政府、企业与群众的有效互动和利益共同体的形成。
西岔河镇充分发挥桥梁纽带作用,积极搭建沟通平台,推动三方形成合力,既确保了项目的顺利推进,也让群众在建设过程中获得了实实在在的收益,实现了发展与民生的有机统一。
重大工程的“进度条”,既写在钢筋混凝土的施工现场,也写在基层治理的细密针脚里。
佛坪抽水蓄能电站的推进实践表明,项目建设要跑出速度,关键在于把制度执行的硬度与民生关切的温度结合起来:既以闭环机制确保责任落地,也以精准服务守住群众利益。
把“发展所需”与“民之所盼”统筹起来,才能让重点项目成为稳增长的支点、促转型的引擎和增福祉的载体。