厦门出台春节施工补贴政策 力保重点项目建设"开门红"

问题——春节假期历来是工程建设的“时间缺口”。

对城市基础设施、产业项目和民生工程而言,一旦在关键节点出现停工,往往会带来工期顺延、成本上升、上下游供应链衔接受阻等连锁反应;同时,节后返岗存在不确定性,容易造成劳动力组织不畅,影响一季度投资形成和全年建设节奏。

如何在保障安全与质量的前提下实现重点项目连续施工,是推动经济平稳开局的一道现实课题。

原因——政策发力的重点在于稳定预期、对冲假期施工组织成本。

春节期间工地维持运转,需要更高的用工保障、生活服务和后勤支出,也需要对人员留厦、轮休安排、材料供应等作出统筹。

加之重点项目往往具有工期刚性、节点牵引强、带动效应明显等特点,保持连续施工不仅是项目管理问题,也关系到投资放量、产业配套和城市运行的整体效率。

基于此,厦门以补贴与激励相结合的方式,为项目在假期保持施工强度提供政策支撑。

影响——根据安排,补贴面向符合条件的省市重点在建项目一线施工人员,实行分段支持、资金直达。

补贴时段为2026年2月15日至3月3日;其中2月15日至24日按每人每日100元标准发放,2月25日至3月3日按每人每日50元标准发放。

政策同时设置了可操作的项目门槛:项目需属于2025、2026年度在建省市重点项目,且现场日均施工人数保持在50人及以上;除夕至正月初三可结合实际实行轮休安排,以兼顾连续施工与人员休整。

该举措有助于提升工地留工率和到岗稳定性,减少节后集中复工带来的“潮汐式”用工波动,从而更好保障关键节点、重要工序的连续推进。

对策——在“补贴到人”的同时,厦门还引入对参建主体的正向激励,强化协同保障。

对符合不停工条件的项目建设、代建、施工、监理、劳务分包等单位,行业主管部门将给予相应激励;对春节期间混凝土供应量累计达到5000立方米以上的生产企业,也纳入激励范围。

上述安排释放出一个明确导向:不停工不仅是单个工地的决策,更需要施工组织、监理管理、劳务保障与材料供应形成闭环。

通过将激励延伸至关键环节和关键企业,有助于稳定产业链供应链,减少因材料、运力、人员组织导致的“卡点”,提升整体工程推进效率。

在执行层面,政策强调闭环管理与规范申报,避免“只讲目标、不讲过程”。

申报流程包括事前计划报备、事后汇总申报、公示审核及材料归档等环节。

项目责任单位需提前向相关部门报送连续施工计划,春节后再由牵头单位组织审核并提交补贴汇总材料,经过公示无异议后落实发放与归档。

通过“计划在前、核验在后、公开在中”的程序设计,既便于政府部门掌握不停工安排、统筹安全生产与应急保障,也有利于确保资金发放精准到位、可追溯可核查。

前景——从宏观层面看,围绕春节期间重点项目不停工推出专项支持,有助于提高一季度项目建设强度,带动有效投资形成,进而增强经济运行韧性。

对城市发展而言,持续推进一批交通、市政、产业园区及民生保障类工程,将在稳就业、扩内需、促转型等方面形成综合效应。

下一步,政策效果仍需在安全生产、质量管控和劳动权益保障上同步发力:一方面,压实参建各方主体责任,严格关键工序风险管控,杜绝赶工期带来的安全隐患;另一方面,完善节日期间生活保障、轮休制度与工资发放监管,提升一线人员获得感与归属感。

随着更多配套措施落地,预计重点项目建设节奏将更趋均衡,“开局即冲刺、全年更主动”的态势有望进一步巩固。

春节不停工补贴政策的推出,是厦门市在新发展阶段推动经济平稳开局的具体举措。

通过补贴激励,既能保障重点项目建设的连续性,又能提升施工人员的获得感,还能稳定建筑产业链的运行。

这种政策创新充分说明,只要坚持问题导向,充分调动各方积极性,就能在传统淡季创造新的增长动力。

随着类似政策的推广应用,我国经济增长的韧性和活力将进一步得到释放。