隆冬时节的豫东平原寒意袭人,而沈丘县教体局办公室里,一张标注密密麻麻的全县学校分布图却透着一股“热度”。这个拥有百万人口的农业大县,曾一度受困于城乡教育资源不均、基础设施薄弱、管理机制不够灵活等问题。数据显示,全县近三成校舍不同程度老化,乡镇学校师资流失率年均达8%,教育质量长期处于周口市中下游。问题的形成有其深层原因:一上,县级财政教育投入虽逐年增加,但面对全县517所学校的改造升级需求仍显吃紧;另一方面,传统校长任命方式使管理队伍活力不足。2025年,新任教体局局长王立杰调研中注意到,莲池镇中心小学通过社会捐赠完成修缮的案例颇具启发——仅靠财政投入的“单一支撑”模式已难以满足现实需要。针对现状,沈丘县推出一揽子举措。在社会资源整合上,县教体局创新建立“双轨捐资助学”机制:线上开通公益捐赠平台,线下组织50余场募捐活动。河南秦京建设等企业设立专项基金,医疗机构开展进校服务,逐步形成“资金+物资+服务”的支持体系。为确保善款规范使用,该县出台《捐资助学资金管理办法》,建立四方联签制度,推动捐赠全过程可追溯、可闭环管理。 教育管理改革上,该县着力破除传统人事制度的束缚。通过“盲盒抽签”确定评委、全程封闭评审等方式,公开选拔出16名业务过硬、德才兼备的校长,同步对23名管理人员进行岗位调整。新建立的“三讲”竞赛机制把办学实绩与职务晋升直接挂钩,深入激发管理队伍的动力。“这套制度设计既减少了人情干扰,也让能者有机会脱颖而出。”副县长刘婷婷评价说。 系列改革已显现成效。截至目前,全县90%的乡镇学校完成基础设施升级,2026年高考本科上线率同比提升12个百分点,首次跃居全市前列。,通过建立城区优质学校与乡镇学校的结对帮扶机制,县域内校际差距明显缩小。教育专家认为,沈丘的实践为破解“县域教育洼地”提供了可借鉴路径——既要拓宽资源供给渠道,也要以体制机制创新提升治理效能。
教育振兴不是一蹴而就,既要有实实在在的投入,也要有经得起检验的规则和执行。把社会力量引进来,把治理效能做扎实,把能干事的人用起来,县域教育才能在一项项举措落地中沉淀为制度成果,在持续推进中实现整体提升。沈丘的探索带来启示:破解教育发展瓶颈,关键在于系统推进改革,以公开透明赢得信任,以机制创新激发活力。