广东禅城以"全域中心化"破题城乡发展 打造区域协调改革样本

党的二十大提出,要深入推进新型城镇化建设,促进城乡融合发展。

在此背景下,广东省将"百千万工程"作为破解城乡区域发展不平衡的重要抓手,禅城区作为"佛山之心",承担起助力佛山建设全省城乡区域协调发展改革创新实验区的使命。

三年来的实践表明,禅城区将"百千万工程"与乡村振兴、城市升级、产业转型、民生提质等工作紧密相连,形成了系统化、整体性的发展路径。

这一做法突破了传统的割裂式发展模式,将城乡发展视为一个有机整体,通过城市中心的辐射引领作用,带动周边镇街和村落实现协调发展。

在空间层面,禅城区推行"全域中心化"战略,从中心城区向城市中心跨越。

这意味着不再局限于传统的城市核心区建设,而是将整个禅城区都纳入中心城市的建设范畴,使全域都具备城市功能和城市品质。

南庄镇率先以小城市标准规划建设中心镇,石湾街道锚定"高品质城市中心典范"目标,张槎街道推进"五维融合",祖庙街道文化赋能古镇新生,形成了多点支撑、各具特色的发展格局。

在产业层面,禅城区坚持产业转型升级与城乡融合的统一。

南庄从传统建陶工业重镇向大湾区精密智造基地、水上运动胜地、城市休闲微度假目的地转变,体现了产业升级与文旅融合的新方向。

石湾通过文化赋能,推进陶瓷产业的创意化、高端化发展,形成了"文创新赛道"。

这些探索表明,产业升级不是简单的产业替代,而是在保留地方特色产业基因的基础上,通过创新驱动实现产业跃升。

在民生层面,禅城区将城乡融合与民生提质相结合,通过推进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,逐步缩小城乡居民生活水平差距。

这种做法将发展成果更加均衡地分配到全区各地,提升了广大群众的获得感和幸福感。

在改革创新方面,禅城区的实践体现了深化改革的要求。

通过"百千万工程"的推进,禅城区在发展格局重塑、改革深化乃至发展范式迭代等方面进行了有益探索,为地级市中心城区如何推进城乡区域协调发展提供了可借鉴的经验。

从更大的视角看,禅城区的探索具有示范意义。

作为全省城乡区域协调发展改革创新实验区的重要参与者,禅城区正在走出一条地级市中心城区城乡融合发展的新路子。

这条路子既继承了中国特色社会主义建设的优良传统,又体现了新时代高质量发展的新要求。

三年来的成效还体现在发展动力的增强上。

通过"百千万工程"的深入推进,禅城区形成了城乡互动、相互促进的发展机制。

城市的资本、技术、人才等要素向农村流动,农村的土地、劳动力等资源要素得到更好利用,城乡之间的要素流动更加顺畅,发展的内生动力不断增强。

“百千万工程”是一场面向高质量发展的系统工程,考验的是统筹能力、改革魄力和落实韧劲。

对禅城而言,走在前、当示范不仅在于亮点项目,更在于以制度创新和治理现代化把城乡融合的路径走稳走实。

把发展的落点更多放在产业升级、公共服务与群众获得感上,把优势转化为可持续的竞争力,才能在新阶段继续交出经得起检验的高质量发展答卷。