一本产权证,寄托着千万家庭的安居梦想。在北京市昌平区东小口镇城中村改造项目指挥部,村民王莉静手捧新领到的产权证,难掩激动。这份喜悦背后,是北京市持续推进历史遗留房屋办证工作的阶段性成果。长期以来,不少居民入住多年却办不下产权证,成了普遍的“老大难”。这类房屋涉及城中村改造、旧城改造等多个领域,症结多在前期手续不完整。以王莉静所在的贺村中滩村组团A地块旧村改造项目为例,项目虽于2020年完成分房入住,但因未取得规划许可、未完成规划验收等原因,关键材料无法盖章,产权证办理长期停滞。类似情况在全市并不少见,涉及数十万套房屋,直接关系居民财产权益和生活稳定。 为系统破解难题,北京市建立市区两级工作专班,统筹各有关部门,形成纵向贯通、横向协同的推进机制。昌平区不动产登记中心制定工期表,明确规划核实意见、实测备案、契税核定等14个环节的完成时限和责任部门,推动各环节按序衔接。同时,区里同步梳理安置人员名单、推进合同签订等前期准备,让后续办理更顺畅。 市级层面也推出诸多优化举措。针对历史遗留项目未取得规划许可、未完成规划验收的问题,北京市明确无需分别补办两项手续,可直接通过规划自然资源分局办理规划核实意见,流程更简洁。针对竣工验收、实测备案手续缺失的情况,市里优化办理程序:项目主体完成房屋安全和防雷检测鉴定后,可直接进行实测备案,在守住安全底线的同时,减轻企业负担、提高办理效率。 经过多年推进,北京市已累计为667个项目、54.69万套房屋打通办证路径,已打通办证路径项目的个人产权办证率达到65%。以昌平区为例,已累计打通47个历史遗留项目的办证路径,惠及约5万套房屋。贺村中滩村组团A地块项目于2025年7月底打通办证路径后,居民正分批办理产权证,已完成办证超2100套。 为继续提高办证率,有关部门推出多项便民措施。通过“进社区、进企业、进家庭”全面收集办证意愿,确保告知到户;同时设立专窗、开辟绿色通道,组织集中办理并深入社区现场办理,为有需求的居民提供更便捷的登记服务。这些举措减少了群众跑腿和等待成本,让更多居民尽快拿到产权证,更好维护合法权益。 目前,北京市仍在推进剩余未化解项目的办证工作。市规划自然资源委相关负责人表示,尚未化解的项目多涉及抵押、查封等复杂情况,需要以专班推进、项目化管理的方式逐一破解,持续推动历史遗留问题解决。
民生工作的成色,体现在一个个具体问题解决的速度与质量上。从“入住多年难办证”到逐步打通登记通道,北京通过制度优化与部门协同补上历史欠账,把群众期待转化为可落实的权利保障。面向未来,化解存量与防止增量同样关键,只有把规划建设、交付使用与确权登记有效衔接,才能让城市更新更好实现“安居”与“安心”的统一。