问题——农忙“抢进度”与安全“松一口”的矛盾仍然存在。春耕备耕关键期,拖拉机、联合收割机、打捆机等设备集中投入使用,部分地区存在操作人员资质不全、设备带病作业、维修保养违规、非作业人员进入危险区域等现象。一些事故往往发生在转弯、倒车、坡地作业、排障清堵、检修保养等高风险环节,特点是突发性强、伤害后果重。 原因——事故背后多为“三类失守”。一是“人”的失守,表现为未经培训上岗、准驾机型不符、疲劳作业和侥幸心理。湖南湘潭县曾发生铲车作业翻车事故,暴露出无培训、无资质驾驶并违规操作等问题。二是“机”的失守,主要是未按规定登记检验、私自改装拼装、安全防护装置缺失或失效、消防器材不到位等,导致风险叠加。三是“场”的失守,包括地块障碍物未清理、坡度路况评估不足、警示标识缺失、人员隔离不到位。广西宾阳一例事故显示,在明知有人停留作业区域情况下继续作业,现场管理缺位直接引发人员卷入。另有新疆乌什县一例维修事故表明,检修不停机、不切断动力、靠近运转部件,是机械伤害的高发诱因。 影响——农机事故呈现“人员伤亡+产业损失”双重后果。对家庭而言,往往造成不可挽回的生命代价;对农业生产而言,事故导致农时延误、设备损毁、赔付支出和合作社信誉受损,影响区域农机服务供给能力。更重要的是,随着社会化服务规模扩大、跨区作业增多,一旦发生事故,风险可能外溢到交通安全、公共安全等更广领域,治理成本显著上升。 对策——把风险控制在“启动前、运转中、检修时、转场路”四个关键节点。 第一,严把准入关,做到持证上岗、人证相符。对拖拉机、联合收割机等实行牌证管理的机具,操作人员应完成正规培训并通过考核,持与准驾机型一致的证件作业和转场;严禁无证操作、机证不符以及将机具交由无资质人员驾驶。对合作社、机手队伍可实行“上岗清单+抽查复核”,把责任压实到组织者和经营主体。 第二,严把机况关,做到机具合规、年检到位。按照规定完成登记上牌与定期安全技术检验,检验不合格、安全设施不全、关键部件失效或达到报废标准的,严禁投入生产;不得私自改装拼装,不得擅自改动制动、传动、防护等核心安全部件。对高温季节或秸秆作业场景,应重点检查火星熄灭装置、灭火器材及电路油路状况,防范自燃和火灾。 第三,严把作业关,落实“先安检、再开机”。作业前对润滑油、燃油、冷却液、轮胎气压及漏油漏水漏气逐项核验,确认制动、转向、灯光、喇叭等有效;对传动轴、传动带、切割器、滚筒等运转部位的防护装置进行重点检查,严禁拆除防护装置作业。作业现场要清障、评估坡度路况,危险路段设立醒目警示标记,严格执行“无关人员不入场”,尤其要防止儿童靠近。 第四,严把操作关,强化“运转不停手、检修必断能”的铁规矩。严禁农机违规载人和人货混装;严禁设备运转时清理、检修、保养和排故。出现堵塞、卡滞等情况,必须先切断动力、熄火停机后再处理。严格控制车速和载荷,禁止疲劳作业、超速超载、下坡空挡滑行;田间转弯、倒车、转移地块提前观察、减速鸣笛。加油补给应远离明火与高温环境,作业期间严禁吸烟,降低火灾风险。 第五,严把转场关,规范道路行驶与跨区作业管理。拖拉机、联合收割机转场上路要遵守交通法规,携带牌证及必要随车物品,悬挂机具升至安全高度;牵引挂车应确保制动、灯光等装置符合标准。跨区作业建议完善报备、保险与应急联络机制,提高突发情况处置效率。 前景——以制度化、常态化提升农机安全治理能力。随着农业机械化、规模化、社会化服务不断深入,农机安全已从“经验管理”转向“规范治理”的必答题。下一步,应推动培训考核、年度检验、作业现场管理、事故警示教育联动发力,依托基层农机监理、合作社和农机大户形成共治格局;同时加强对高风险环节的宣传提示与执法检查,推进安全标准进田间、进机库、进合作社,把“安全第一”真正落实到每一次点火启动、每一次检修排障、每一次转场通行之中。
农机安全事关农民生命财产安全和粮食生产大局;在推进农业机械化进程中,必须坚持安全与发展并重。只有将规范操作内化为从业者的自觉行动,才能真正筑牢农业生产的安全防线,为乡村振兴保驾护航。