问题——技术迭代加快，就业结构面临再分配压力。近年来，人工智能、机器人等技术零售、物流、餐饮等场景加速应用，一些标准化、流程化环节逐步由系统或设备完成，“岗位被替代”的担忧随之上升。张轩松在调研中指出，技术确实可能替代部分工种、完成部分任务，但很难取代工匠在服务中的判断力、创造力和人际沟通能力。如何在技术浪潮中稳住就业规模、提高就业质量，已成为公众关切的现实问题。 原因——服务业“技能价值”长期被低估，评价与激励机制相对滞后。我国服务业吸纳就业人数多、覆盖面广，但不少岗位存在技能标准不清、成长路径不明、评价体系不健全等情况，导致劳动者投入的技能与获得的回报不匹配。张轩松认为，过去对高技能人才的评价更多集中在制造业等领域，而服务业一线同样需要“以技立身”的专业人才，却在职业等级认定、培训资源配置、政策激励覆盖诸上相对不足。技术变革越快，这些结构性短板越明显。 影响——收入与尊严“双约束”，制约劳动者获得感与消费潜力释放。张轩松表示，就业不仅关乎收入，也具有社会认同。如果技能难以获得权威认定、职业发展缺少清晰阶梯，劳动者容易陷入“低技能—低收入—低认同”的循环，不仅影响个人发展，也不利于稳定用工和提升服务质量。从宏观层面看，就业质量影响居民收入预期与消费信心。若服务业劳动者能通过技能提升实现稳定增收，有助于夯实消费回暖的基础，形成“就业带动收入、收入促进消费”的良性循环。 对策——以标准化评价打通成长通道，让“服务型技工”纳入国家人才体系。结合企业实践，张轩松介绍，永辉超市新一轮调改中将重点放在一线员工待遇与职业发展上，通过建立技能认定机制，推动杀鱼技工、切配师傅、烘焙技师等参加专业考核并取得相应等级证书，在带动薪酬提升的同时，也增强了岗位荣誉感与稳定性。基于此，他建议国家层面加大对服务业技能人才的制度供给：一是推进零售、餐饮、家政等细分领域技能标准建设，完善培训、考核、发证与复评机制；二是更系统地将服务业技工纳入高技能人才评定体系，在人才补贴、职业培训、岗位津贴等上加强政策衔接；三是探索与落户积分、公共服务保障等配套支持联动，提升技能提升的获得感与可预期性；四是鼓励企业将技能等级与岗位晋升、绩效分配挂钩，形成“多劳者多得、技高者多得”的激励导向。 前景——把“科技向善”落到“成就人”，以人本服务形成不可替代的竞争力。张轩松认为，技术提升效率的同时，更需要在制度和产业层面协同发力，把劳动者从重复性劳动中解放出来，引导其向更依赖经验判断、审美创造和情感沟通的岗位升级。面向未来，服务业高质量发展离不开高素质技能人才支撑；职业通道更顺畅、技能价值更清晰、收入分配更合理，将有助于形成更稳定的就业生态，也将推动服务供给从“有”向“优”提升。在此过程中，工匠精神与数字化工具并不对立：技术提升效率，工匠提升体验，最终让就业更稳、生活更好。
在推动高质量发展的进程中，如何让技术进步更好惠及公众，是必须回答的问题；张轩松委员的建议提示我们：技术变革不应只是“替代”，更应着眼于“成就”。通过建立更公平、更有效的技能人才发展机制，既能培养更多服务业的专业人才，也能为改善民生、扩大内需提供更扎实的支撑。这既是对劳动者尊严的守护，也是经济持续健康发展的重要基础。