在贵州铜仁市的印江自治县，当地检察机关通过创新机制帮助企业主朱某重新振作。朱某的榨油坊本来在万山区经营得很红火，却因为社区矫正的限制，跨区活动特别麻烦，导致生意惨淡。直到2023年，印江自治县人民检察院发现了这个问题。原来，朱某因为犯罪被判了两年九个月有期徒刑并缓刑三年，他家里主要靠榨油坊维持生计。要是不能出去干活，一家人的日子都过不下去，改造积极性也会大打折扣。 印江自治县人民检察院第三检察部的负责人说，社区矫正的目的是让人融入社会，而不是把人关起来。于是他们赶紧展开调查，查了朱某的档案和油坊的证照，还跑去万山区实地看了一下。确认朱某平时表现不错，跨区经营确实是真的有需要后，他们决定举行一次公开听证。请来的人大代表、政协委员和社区群众都在场，大家一起讨论怎么平衡监管安全和民生需求。 最后大家都同意批准朱某经常性跨区县活动，还给他弄了个动态监管的法子，比如定期报告和信息化核查。这个办法让朱某的生意又活了起来。实际上像他这样的涉企社矫对象还不少，印江统计显示全县有约15%的人都在搞生产经营。以前请假太难了，直接把小微企业的活路给堵死了。 所以他们联合司法行政、公安和市场监管部门一起弄了个《涉企社区矫正对象外出经营管理办法》。对那些信用好、表现稳定的人，审批材料能少点、时间也能短点。还用上了电子定位和视频核查这些高科技手段。 中国政法大学诉讼法学研究院的研究员觉得这是检察参与社会治理的好榜样。中国政法大学诉讼法学研究院的研究员和西南政法大学刑事司法学院的教授都表扬了这种做法。现在已经有9名社矫对象通过绿色通道解决了跨区经营的难题。 这些做法引起了法学界的关注。西南政法大学刑事司法学院的教授说这符合立法精神。中国政法大学诉讼法学研究院的研究员觉得这是在营造包容审慎的法治环境。印江的做法不仅帮了朱某一人，还为其他地区提供了思路。 从个案听证到机制创新，印江检察院用法治思维解决了大问题。既守好了监管底线，又帮了社矫对象融入社会和企业发展。这体现了新时代基层法治建设的变化——从“管理”变成了“治理”。