张家界永定区竹园坪村创新乡村治理机制 以卫生评比激发村民内生动力推进美丽乡村建设

推进乡村振兴过程中,如何激发村民自治活力一直是基层治理的关键。永定区教字垭镇竹园坪村给出了一个更有操作性的做法。这个位于武陵山区的村庄,将“片长、组长、邻长”三级治理体系与积分管理制度结合起来,以环境卫生整治为切入口,探索出一条可复制的乡村善治路径。 长期以来,农村环境治理常陷入“政府干、群众看”的局面。竹园坪村驻村工作队在调研中发现,单靠传统行政推动很难长期调动村民积极性,公共事务参与度不高成为制约乡村发展的突出问题。究其根源,是缺少能持续发挥作用的激励机制,也缺少村民普遍认可的评价导向。 针对该问题,村“两委”与省委组织部驻村工作队共同制定《卫生家庭评比实施方案》,建立“三长联动+积分激励”的运行机制。方案把评比内容细化为3大类13项指标,采用百分制量化考评。由片长、组长、邻长和党员代表组成4个评比小组,每月入户检查评分,公开透明、可对照、可监督。 这一制度利用了“三长”熟悉村情、贴近群众的优势。在日常走访中,他们既负责评分,也负责宣传,通过拉家常、面对面沟通,把文明卫生理念讲清楚、带起来。村民覃桂林说:“现在把卫生搞好,既能兑换生活用品,还能拿到荣誉牌,大家都想当先进。” 2025年底首届评比活动效果明显,共评出13户标兵家庭、21户先进家庭和1个榜样片区。积分既可兑换实物,也与年底评优挂钩,形成“行动—积分—荣誉—再行动”的循环机制。如今,村里谈卫生、比整洁成为常态,人居环境改善看得见。 这一实践表明,乡村治理创新往往要从“小切口”入手。竹园坪村以卫生评比为支点,带动村民更主动参与公共事务。驻村第一书记邹恒介绍,下一步将把该机制延伸到美丽庭院建设、移风易俗等领域,并提升积分管理体系,为乡村振兴增强内生动力。

乡村治理的难点不在于“做一次”,而在于“常常做、人人做”。竹园坪村通过一次卫生评比,把标准立起来、把热情带起来、把公共事务管起来。启示在于:越是细微之处,越需要制度化安排;越是日常之事,越能检验治理能力。把群众看得见、用得上、愿意参与的激励机制融入基层治理,才能让乡村环境更美、乡风更新,在日积月累中成为常态。